上海异地中考方案有望年末前颁布

■各地进程

青海

在2013年中考报考中，拥有安徽省中学学籍并在山东连续就读两年以上的外来务工人员孙辈，只要其父亲在四川省有合法职业和合法稳定住所(含租赁)，便可在四川就地中考。随迁孙辈报考可携带母亲工作和住所证明，到学籍所在地的市、县招录办报考。

山东

在2013年中考报考中，符合条件的外地籍考生将可以在广东异地中考方案颁布后，办理中考报考。

广州

去年4月广州提出，要试行异地务工人员孙辈在输入地就读校出席高考、高考，探求省内高职高专高校接受外地户口考生入学申请。

山东

湖北省教育考试院提出，试行外地务工人员随迁孙辈在闽中考的办法，首次容许外地务工人员随迁孙辈报名高职。

广州

去年3月，北京市科委局长薛明扬曾表示，北京市有关随迁孙辈中考的问题会在12月有说法。

新京报记者郭少峰

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上海异地中考方案有望年末前颁布

6月7日，中考进行时。11时30分，北工大二附中旁边，考生相继走出考场。上海异地中考方案有望去年年末前颁布。新京报记者李飞摄

新京报讯(记者杜丁)继山西、福建等13省市明晰表态，随迁孙辈异地中考具体方案最迟于月底前公布后，明日，市科委在回复非京籍父母的“政府信息公开告知书”中也表示，上海异地中考方案原则中将于去年年末前颁布。

非京籍父母提交公开申请书

自8月31日国务院转发教育部等四大部委《关于做好进城务工人员随迁孙辈接受义务教育后在当地出席升学考试工作的意见》后，从9月6日起，连续每位周日，非京籍父母到南京市建委提交书面约请，希望与随迁孙辈中中考新政相关负责人就公众普遍关心的问题当面沟通。

一名非京籍父母表示，10月18日，科委基础处工作人员曾给以她们回复，当时称正在督查。从10月23日起，父母志愿者开始征集联合签名，要求公开随迁孙辈就读地升学考试具体办法的督查情况、北京市教育资源数据及教育均衡的计划举措。10月25日，父母志愿者到市建委提交信息公开申请书。

公开申请书涉及五方面内容

据参与此事的非京籍父母介绍，她们提交的“致上海市教育工作委员会信息公开申请书”主要涉及五方面内容：上海市关于随迁孙辈义务教育后升学考试(简称随迁孙辈就读地中中考)具体办法的研究情况及施行的时间；上海市随迁孙辈就读地中中考(考试和投档)资格的认定标准；2013年非京籍初一中学生是否具有在上海考取及考试的资格；上海市现有中中学教育资源配置及利用情况；上海市怎样保障教育资源均衡配置的计划举措。

当天，市建委相关处室工作人员接待了父母代表，承诺将在11月15日就公开申请书给与存根。

市科委“最后三天”给予存根

今天是市建委承诺给与存根的最后三天。明天中午，市科委将“政府信息公开告知书”交给父母代表。

对于“关于天津市异地中考研究情况、实施时间和随迁孙辈中考资格认定问题”，“政府信息公开告知书”回复，目前上海市发展变革、教育、公安、财政等相关部门正在县委、市政府的统一布署下，研究起草来京务工人员随迁孙辈接受义务教育后在京出席升学考试工作的施行方案，“经省委、市政府大会审定后，原则上于2012年年末前颁布。”

对于“关于2013年非京籍初一中学生是否有在京考取考试资格问题”，告知书回复：“2013年我市普通高等中学招生工作规定，需根据教育部工作规定，由上海教育考试院制订、发布。据了解，目前我市尚未接到教育部关于2013年普通高等中学招生工作规定北京异地高考最新消息，请随时关注上海教育考试院网站发布的信息。”

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上海异地中考方案有望年末前颁布

■家长声音

“告知书解答了我们三个疑惑”

非京籍父母表示，能觉得到市建委等确实是在积极推动异地中考方案的进程

去年女儿面临中考的沙男士(化名)，参与了这次提交公开申请书的活动。对于市建委回复的“政府信息公开告知书”，沙男士表示，能觉得到县委、市政府、市建委等确实是在积极推动异地中考方案的进程，“这次的回复是一次比较务实的说法，告知书解答了我们三个疑惑。”

给出了方案颁布时间

原文：“经省委、市政府大会审定后，原则上于2012年年末前颁布。”

沙男士表示，此前对于上海异地中考方案何时颁布、进度怎么等问题，市科委仍然给与的答复是“正在研究中”，这次的回复明晰了时间点。

告知了新政制定部门

原文：“按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁孙辈接受义务教育后在当地出席升学考试工作意见的通知》要求，我市发展变革、教育、公安、财政等相关部门正在县委、市政府的统一布署下，根据……”

沙男士表示，此前非京籍父母们仍然不清楚异地中考究竟由什么部门研究起草，以为只是教育部门一家单位的事。这次答复让她们明白了此事是由多部门联合进行的，这样她们心中塌实多了。

公开上海教育资源配置

原文：“关于现有中中学教育资源配置及怎样保障教育资源均衡配置计划举措，我市历来注重义务教育均衡发展，相关数据和文件早已公开。”

沙男士表示，此前非京籍父母仍然疑虑，是不是由于上海教育资源不够，才造成异地中考不能否放开。这次科委在“政府信息公开告知书”中透漏的信息显示，广州市早已做了充分的打算，不会对京籍市民教育遭到太大冲击。新京报记者杜丁

这次市建委的回复，整体上给非京籍父母释放了积极讯号。但比较遗憾的是，关于2013年非京籍初一中学生是否有在京考取考试资格问题，没有给与具体解答。去年中考报考迫在眉睫，上海是否能像其他省市一样给与明晰的答复？——非京籍父母沙男士

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上海异地中考方案有望年末前颁布

■专家说法

清华法大学院士张千帆表示，沪宁异地中考提出的条件恐怕会比其他省份多

“需要可操作的硬性制度供父母做判定”

新京报：上海市明晰提出了原则中将于月底前颁布异地中考方案。

张千帆(清华法大学院士，三次提交异地中考建议书)：年末前颁布问题不大，关键是要看方案会针对那些小孩在上海中考提出哪些样的条件及具体施行时间。

新京报：“政府信息公开告知书”在谈到代办此事的部门中，没有提到公积金部门。

张千帆：公积金部门不参与，是不是在未来的条件中就不会提出公积金期限要求，这还说不准。父母们对公积金问题有疑惑，由于过去公积金制度不规范，导致好多流动人口缺乏公积金记录，这是国家制度本身不健全的缘由，不能借此理由拒绝随迁孙辈中考。假如从做贡献的角度，纳税证明就可以证明；假如从未来长久居住考虑，那可以要求父母出席当地公积金，不须要固定期限作为必要条件。

新京报：现今十多个省份都颁布了相关新政，你觉得这种条件是否恰当？

张千帆：山东的条件比较合理，2013年中考就可以施行了，但是没有规定公积金期限。广东的方案是在国务院下发专门文件前下来的，不仅施行期限有点晚，要到2014年，其他条件也没有问题。

其实，沪宁外来人口比较集中，与其他省份相比，恐怕提出的条件会多一些。例如学籍期限要求可提升到4年至5年，可以考虑降低一年与义务教育的衔接，随迁孙辈至中学结业有连续4年以上就学记录的，就可以在常常居住地出席中考和投档。

我不赞成此前曾讨论的依据父亲的工作性质、收入等非直接相关条件来打分的制度，这样的做法变得随便，还是须要可操作的硬性制度北京异地高考最新消息，有利于父母作出判定。新京报记者郭少峰

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