1. 工程监理人员及其岗位职责

工程监理人员是在工程监理企业从事工程监理以及相关 工作的工程技术人员及辅助人员的统称，包括监理企业的总 监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师和监理员等。

1) 总监理工程师及其岗位职责

总监理工程师是指由监理单位法定代表人书面授权，全 面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监 理工程师。总监理工程师应履行以下职责：

(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

(2) 主持编写项目监理规划和审批项目监理实施细则， 并负责管理项目监理机构的日常工作；

(3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；

(4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展 情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工 作；

(5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方 案和进度计划；

(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

(8) 审查和处理工程变更；

(9) 主持或参与工程质量事故的调查；

(10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔和审批 工程延期；

(11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报 告和项目监理工作总结；

(12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审 查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行 质量检查，参与工程项目的竣工验收；

(13) 主持整理工程项目的监理资料。

2) 总监理工程师代表及其岗位职责

总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总 监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和 权力的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表应履行以下职责：

(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

(2) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分 职责和权力。

总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

(1) 主持编写项目监理规划和审批项目监理实施细则；

(2) 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支 付证书和工程竣工报验单；

(3) 审核签认竣工结算；

(4) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔和 审批工程延期；

(5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调 换不称职的监理人员。

3) 监理工程师及其岗位职责

监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经 注册的监理人员。监理工程师应履行以下职责：

(1) 负责编制本专业的监理实施细则；

(2) 负责本专业监理工作的具体实施；

(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当 人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申 请和变更，并向总监理工程师提出报告；

(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况 报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编 写监理月报；

(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报 告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要 时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签 认；

(10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据 和原始凭证。

4) 监理员及其岗位职责

监理员是指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业 知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员应履行以下职责：

(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设 备及其使用和运行状况，并做好检查记录；

(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并 签署原始凭证；

(4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施 工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结 果进行记录；

(5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工 程师报告；

(6) 做好监理日记和有关的监理记录。

2. 注册监理工程师执业资格考试

我国对监理工程师的要求是必须取得注册监理工程师执 业资格证书的人员，才允许以监理工程师的名义开展监理工 作。监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实行市场准 入控制的有效手段。

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1) 注册监理工程师考试制度

为了促使监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平，统 一监理工程师的业务能力标准，公正地确定监理人员是否具备 监理工程师资格，合理建立工程监理人才库，便于同国际接轨、 开拓国际工程监理市场，我国建立了监理工程师执业资格考试 制度。报考监理工程师应具备一定的学历要求，还要有一定年限 的工程建设实践经验。该考试每年组织一次，考生必须在连续 两个年度通过所有考试科目。考试主要考查工程建设监理基本 理论，工程质量、投资、进度控制相关知识，合同管理，涉及 工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。

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2) 监理工程师注册

监理工程师的注册，根据注册内容不同分为三种形式， 即初始注册、延续注册和变更注册。通过考试的人员由省级建设行政主管部门核发《监理工 程师执业资格证书》后，可以申请监理工程师初始注册。国 务院建设行政主管部门对监理工程师初始注册随时受理审批， 并实行公示公告制度，对符合注册条件的进行网上公示，经 公示未提出异议的予以批准确认。监理工程师初始注册有效 期为3年，注册有效期满要求继续执业的，需要办理延续注 册，有效期也为3年。凡是注册内容发生变更的，如变更执 业单位、注册专业等内容，都需要进行变更注册。

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3) 监理工程师的继续教育

注册后的监理工程师，仍应该不断更新知识，扩大知识 面，通过继续教育使注册监理工程师及时掌握与工程监理有 关的政策、法律、法规和标准规范，熟悉工程监理与工程项 目管理的新理论、新方法，了解工程建设新技术、新材料、 新设备及新工艺，不断提高注册监理工程师业务素质和执业 水平，以适应开展工程监理业务和工程监理事业发展的需要。我国对注册监理工程师的继续教育学时要求是在每一个 注册有效期(3年)内应接受96学时的继续教育，其中必修课 和选修课各占一半。继续教育可以选择集中面授和网络教学 两种方式进行。

3. 监理工程师的法律地位和法律责任

监理工程师的主要业务是受聘于工程监理企业，代表工程监理企业 从事工程监理业务。监理工程师的法律地位主要表现为受托人的权利和 义务。监理工程师的法律责任主要来源于法律法规的规定和委托监理合同 的约定。根据监理工程师的行为可将监理工程师承担的法律责任分为承 担监理责任和承担连带责任。

监理工程师有下列行为之一者，则要承担一定的监理责任：

(1) 未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查；

(2) 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；

(3) 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报 告；

(4) 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

监理工程师有下列行为之一者，则要与质量安全事故责 任主体一同承担连带责任：

(1) 违章指挥或者发出错误指令，引发安全事故的；

(2) 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设 备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的；

(3) 与建设单位或者施工企业串通，弄虚作假、降低工 程质量，从而引发安全事故的。

由此可见，若监理工程师“不作为”，则应承担监理责 任；若监理工程师“违规做”，并且造成安全事故的，应当 承担连带责任。