《2016年上海市减轻堵车行动计划》（简称《计划》）今天发布，确定了2016年减轻交通堵车6大方面46项具体任务。新京报记者了解到，《计划》涉及停车管理、地铁建设等多方面，将使用继续限贷、限行、提高中心城路侧停车价位等“组合拳”，鼓励各单位与周边村民举办错时停车。新京报记者郭超

摇号：有望提升久摇不中者中签率

《计划》明确强调，减少机动车使用硬度，坚持小货车总数控制，进一步健全小货车指标调控新政，提升新能源小货车指标的比列。新能源指标提升到6万，向符合条件的申请人直接配置。

上海市交通委新闻发言人容军介绍，明年将通过经济杠杆和必要的行政手段，减少机动车使用硬度。“目前还没有最终的方案，但可借鉴的好多。”容军表示，如北京的车牌拍卖，中国台湾、新加坡的一些做法都在深入研究，想找出适宜南京的做法。

事实上，小货车调控新政每年都在不断建立，管理办法也进行了两次修订。“今年我们在指标管理方面有两个变化，第一是推广新能源小货车，扩大数目从今年3万到明年6万，再者，将更关注久摇不中的申请人需求。”

记者了解到，有关部门正在研究相关举措，有望提高久摇不中者的阶梯中签率。依照目前的摇号新政，连续申请摇号的期数越多，中签率相应越高，但两个月才进行一次摇号，累积中签率是个漫长的过程。

错时上放学：去年在东城金融街试点

《计划》还提出，进一步提升中心城路侧停车收费价钱，积极推进社会单位自有车位有偿使用，鼓励各单位与周边村民举办错时停车。在CBD、金融街、中关村、上地等区域内实行社会单位早晚高峰弹性上放学。

西市区市政市容委书记刘戍东介绍，金融街集聚大量总部单位，人员和交通组织来说引起潮汐式状态，去年按照要求举办错时上放学试点。

“首先明晰的是，这个错时并不是强制的，而是一个呼吁，西市区市政市容委将根据人流和车流的测算数据，与相关单位沟通协商，最后掏出一个双方都可以接受的方案”。他说，金融街有些单位或机构，工作性质具备错时下班的条件。

据悉，《计划》明确，以实现“停车入位、停车付费、违停受罚”为目标，重拳整治停车乱。严格控制中心城重点商圈路侧停车位供给数目，推动施行路侧停车电子收费试点。加强停车秩序治理力度，举办停车秩序示范居住新村试点，降低居住停车位供给。构建12处减轻交通堵车示范区试点。

限行：正酝酿新一轮举措

本轮尾号限行举措去年4月份到期，到期后将怎样调整？容军表示，交通部门也在对新一轮的限行举措进行研究北京市缓解拥堵网，“以前几次我们也提出过调整，但最后都维持了限行形式，主要是考虑居民早已产生习惯了。”容军说，去年的调整方向也没有最后确定，有关部门正在抓紧研究，新办法将在本轮尾号到期前发布。

据悉还将建立高效密集的轨道交通网，推动轨道交通新机场线一期、6号线西延、7号线东延、8号线四期、12号线、14号线剩余段、16号线、17号线、19号线一期、西郊线、燕房线、房山线北延、机场线西延、S1线等线路的建设，复工建设八通线南延和三号线一期2条新线。推动16条约300公里线路建设，为历史同期最高。

人口及汽车下降情况（2004年至2015年）

我市常住人口下降680千人增速45%

机动车保有量下降330万辆增速143%

受城市空间限制北京市缓解拥堵网，同期城市公路增速58%

小货车出游情况

2011年施行小货车数目调控以来，增长虽急剧增长，但每年仍以3%的速率下降。日均行驶45公里，是东京的2倍、伦敦的1.5倍

70%以上小货车集中在五支路以内

2016年缓堵目标

交通指数控制在5.7左右，红色出游比列达到71%，机动车污染物排放增长5%，交通车祸死亡率控制在1.6人/年万车以下。

公路建设

施行70项疏堵工程项目，复工建设116条次支路、支路。

城六区次大道建设，南城和东城年内复工或完成50条以上次干、支路建设，其中海淀22条、西城28条；其他四区各完成10条以上。城六区完成50项公路疏堵工程，其中海淀、西城各5项，其他四区各10项。

停车普查

完成全市停车普查，促使4万余个路侧停车位“一位一编号”。在城六区建设130条停车秩序严管街。

公共交通

优化调整40条公汽线路，改建100处公汽站台设施。计划新增、更新汽车2750辆，鼓励引导企业在科技园区、商务区以及政府机构等区域发展2000辆纯电动分时租赁小货车，提供自助租还、通存通取的租车服务。

大力强化公汽专用道建设。完成京藏高速道路良乡到五环路段、西北四环新兴桥至东单桥等50公里公汽专用道施划工作。

单车和步行

向单车和步行倾斜，全市新增1万辆公租单车，总规模将达到6万辆。完成城区两级300公里单车道整治。新京报制图/许英剑