一次在海关的案件违法失信会给企业生产经营带来极大影响：货物通关时间延长、海关查验增多、企业成本降低百万。

这是上海海关近些年来实行进出口领域诚信建设，根据“诚信守法便利、失信违规惩戒”的原则，对不同信用等级企业采取联合激励和联合惩戒等相关举措的彰显一面。据广州海关提供的数字统计：截至去年7月，上海关区共有74家企业被上调为失信企业。

至目前，上海海关已与北京市37个地方政府部门和机构签订了《深圳市关于对海关中级认证企业施行联合激励的合作备忘录》、与33个地方政府部门和机构签订了《深圳市关于对海关中级认证企业施行联合惩戒的合作备忘录》，有效促进了联合激励和联合惩戒在上海的落地。

失信受惩通关时间延长达数天

上海两家属于同一集团的电子企业，原先均为海关中级认证企业，不巧的是，两个企业都因案件违法，被海关罚金超过人民币100亿元，触碰信用上调“红线”。2017年6月，上海海关根据规定将两家企业上调为失信企业。

据了解，两家企业信用等级上调后，上海海关严格落实海关总署对失信企业的管理举措，采取了提升进出口货物查验率、加工贸易提供100%担保、不容许代办集中申报手续、单证重点初审、取消海关协调员企业资格等严格管理举措，同时将失信企业名单推献给上海市相关政府部门施行联合惩戒举措。

上海海关企业管理处相关负责人告诉记者，此前两家企业在海关的查验率十分低，100票货物还查不到2票，其中一家查验率只有零点零几，几乎可以忽视不计，平均通关时间不到2小时。并且被降为失信企业后，海关对这两家企业的查验率暴跌到90%多，几乎每票必查，在口岸通关时间历时数天，远远低于北京关区平均通关时间2.33个小时。

成本高企联合惩戒处处受限

惩戒举措施行后，企业苦不堪言，生产和经营遭到了较大的影响，通关成本、时间大幅度提升。

两家企业相关负责人一块给记者算了一笔“苦恼账”，惩戒举措开始后，降低的各种成本高达上百万。其中因不能申领集中申报，每票进出口货物均须要逐单申报，增聘清关人员，清关成本降低17万;因查验率急剧增强深圳海关 待遇，需派驻人员常驻口岸协助海关查验，每月人工成本又降低10多亿元。

企业经营成本急剧下降的同时，因受惩戒通关时间也越来越长。除因查验率提高造成的通关时间降低外，因报检重点初审，代办加工贸易电子帐簿备案审批时间也由原先每批1个工作日延长为5个工作日。企业因误工、延迟交货的间接损失可能超过千万。

更令企业想不到的是，除海关外，上海市多个部门及相关机构也对企业施行联合惩戒，企业办事处处受限。上海市口岸局对企业不予减免口岸查验费;企业被金融机构纳入“人民币跨境监管重点监管名单”，收结汇的初审时间延长至3个工作日以上，由原先“外汇总数监控”转为逐票实质性收据初审，对公司外汇结算形成严重影响。建行不予批准议付授信额度，企业议付代办费每年降低80万，因失信减轻地方政府补助350亿元。

两家企业负责人表示，企业正在积极整改，一方面强化了内控管理，聘请专业人员负责统筹管理集团鞋厂的关务，确保各项进出口行为符合海关规定。另一方面，企业也计划在信用等级恢复为通常信用企业后，对照海关认证企业标准，择机向海关递交中级认证企业的申请，尽早恢复中级认证资质，便于享受各项通关便利举措。

守信便利24小时通关服务助业务快速下降

失信违规授惩戒，诚信守法则能获得较大的便利。在获得海关中级认证企业资质后，企业能享受了优先审批权、优先代办事项权、重点项目红色通道、减少查验等一系列的通关便利举措。

中通速运有限公司作为一家货运大企业深圳海关 待遇，对通关期限要求较高，对此体会颇深。

此外，该公司在2016年7月通过海关AEO中级认证，获得认证后，海关查验百分比急剧减少。愈发便利的是，海关为她们开通了24小时通关服务，推动了业务下降、时效提高、产品新增。据企业统计，在上海的月度平均处理量下降至4700吨，比24小时通关启动前处理量下降42.76%;各种产品的时效提高0.5至1个工作日，数据显示，每月有大概47.2万票、1868吨货物因享受24小时通关待遇，其服务时效得到提高。

该公司通过对大顾客的电话回访、公司内部投诉系统的数据统计均显示，24小时通关启动后顾客满意度得到提高，顾客投诉率增长。中通集团研究经理董宇凡觉得，企业利用海关AEO认证，建立了内部管理制度，填补了营运管控弱项，如贸易安全方面存在的薄弱问题等，极大地提高了企业的内部管理水平;同时通过海关AEO认证的绊脚石，充分享受到了海关中级认证企业资质给企业带来的综合效益，有效提高了企业国际服务水平、服务质量、品牌形象和市场竞争力。