自1989年重阳节被定为

中国“老人节”以来

尊老、敬老、爱老、助老的

社会风气蔚然成风

随着我国老龄社会的到来，“银发旅游”市场商机巨大。

然而，如此巨大、亟待挖掘的“银发旅游”市场大“矿”，现实中却还有着各种缺陷和不足。

强制购物加收团费较普遍

近年来，各地针对老年人出游的投诉不断增多，各种招数层出不穷。

“

最典型的套路就是以低价游、免费游为诱饵，利用一些老年人贪便宜的心理布设消费陷阱。

”

近日，北京一位年过六旬的闫女士兴致勃勃地与好友跟团去泰国旅行，回来后却有些失落，感觉上了当。

原来，出发前旅行社声称团费只要1000元且无强制消费，到达目的地后，却发现大部分时间都被安排在购物店内购物，真正游览景点的时间并不多。

而且，同行的游客多为中老年人，很多人经受不住购物店内导购“讲座式”营销的劝诱，以及顾忌随车导游的“变脸式”态度，购买了不少保健品和土特产。

回家一算账，一趟下来花了近1万元，老人不免有些懊恼。

此外，不少老人在参团时还被要求加收费用。

梳理近几年原国家旅游局发布的《全国旅游投诉情况通报》发现，每年老年游客投诉的案例很多，其中投诉热点集中在旅行社针对老年游客加收团费、在国内景区不能完全享受优惠门票等问题。

记者还调查采访了不少旅行社，发现对老年人加收团费的现象并不鲜见。

例如某旅行社报价为1.38万元的澳大利亚、新西兰11日品质游，就在备注中注明“附加费用”，要求60岁以上老人每人加收3000元，原本1.38万元的团费直接“变身”为1.68万元。

此外，一些旅行社还以年龄和健康状况为由拒绝接收老年人报名参团。

老年团多名不副实

家住山东泰安市的孟庆波，近日遍访市内的旅行社，竟没有找到一个适合老年人的旅行团，旅行社给出的理由看似五花八门，归根结底就是一条——“太麻烦，负不起这责任”。

在北京大栅栏旅游的老人们 郝军/摄

据了解，目前上规模开展涉老旅行社或有涉老部门的旅行社并不多，除了康辉、北青旅、乐佳乐、捷泰旅行社等有经营老年旅游的业务外。

还有诸如银发、老庙等专门经营老年旅游的旅行社，但这些旅行社提供的服务在巨大的市场面前无异于杯水车薪。

记者发现，一些旅行社组建的老年旅游团有些变味，老人在团队中的比例正逐渐下降。

北京的李大妈经常参加老年旅游团，她也遭遇过多次老年旅游团里中青年人多的情况。

她告诉记者，老年旅游团里老人少，所谓的老人团的快乐能有多少？

由于年龄的差异，生活阅历不同，在旅游中，老年人与中青年人游览欣赏的对象也必然会有不同之处。

于是在这个地方老年人停留久一些，在另一处中青年人又看得仔细一点，这样你等我，我等你，一会儿我埋怨你，一会儿你抱怨我，一个团队行动很难基本一致，气氛也难以和谐。

这样的旅游心情会好吗？

记者采访发现，大部分旅行社不愿意接老年团。

“我们从未做过老人旅游专线，老年团的成本比较高，出行麻烦。”北京某旅行社的导游张小姐这样说道。

在问起有没有专门的老年旅游团时，北京另一家旅行社的工作人员直接告诉记者：“抱歉，没有，只能推荐比较适合老年人的团。”

记者在咨询了多家旅行社后发现，专门的老年旅行团几乎鲜有，如果要给老年人报名，旅行社会推荐一些相对比较舒缓的海岛游产品。

跟团健康安全堪忧

除了不少老年旅游团名不副实外，记者调查发现，一些老年旅游团里隐忧重重。

由于老年旅游团里接待的是高龄特殊群体，而旅游行程中难免会遇到各种问题，因此健康保障便成为老年旅游团的头号问题。

北青旅的工作人员告诉记者，老年旅游团中，特别是百人以上的大团，经常会有老年游客突然身体不适，中途就要到医院就诊的情况，甚至会发生突然死亡。

“这都对旅行社的‘陪护’能力提出要求，因此老年旅游团去哪报名，配备专业随团医生是对旅行社组老年团最基本的要求。”

但记者调查发现，不少旅行社推出的老年旅游团根本没有配备随团医生和全程陪护，或者有的仅仅配备了全程配护但没有随团医生。

如在某旅行社官网上记者看到，该旅行社近日推出的“夕阳红桂林阳朔南宁长寿巴马北海银滩双卧11日游”线路细则里写明配备了全程陪护，但没有写明配备医生，记者致电询问时，工作人员表示陪护受过急救训练，可以充当随团医生。

北京工商大学旅游与营销系副教授张运来告诉记者，做老年旅游成本很高，时间周期长，饮食和住宿要求高，还要付高额的旅游保险。

而老年人通常都很节俭，旅行社要考虑报价必然压缩成本。

所以，随团医生只在少量的旅行团中出现。更多的只能依靠领队来照顾老年人的健康和安全。

“银发游”呼唤产品创新

与不断出现问题相对的则是“老年游、银发游”概念的火爆。

据中国老龄科学研究中心与社会科学文献出版社日前发布的《老龄蓝皮书：中国城乡老年人生活状况调查报告（2018）》，有22.2%的受访老人表示未来一年中可能或肯定出外旅游。

若以年龄分段统计，低龄老年人是旅游的主体，占68%，其次是70岁至79岁年龄段的老年人，占26%。

据记者了解，为保障老年人出游，相关部门亦在针对老年人特点老年旅游团去哪报名，制订相关管理规则。

如《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》）自2016年9月1日起正式施行。

《规范》对老年旅游行程、景点选择均有所涉及，如老年旅游“应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动，不应安排高风险或高强度的旅游项目”。

北京市旅游发展委员会发布了《老年旅游接待基地服务规范》，规定接待老年人旅游的“老年客房所在楼层走廊设有无障碍扶手”“餐厅符合的要求，配有老年游客就餐专用椅或配备可调节的餐桌椅等”。

虽然《规范》实施已有2年有余，但由于并非强制标准，加上成本提升的预期，目前不少企业认为其执行起来操作性并不强。

记者近日以帮父母咨询老年游为由，询问有关企业客服工作人员发现，一些企业工作人员并不清楚《规范》的内容。

一些游客也表示：“你问旅行社客服的话，他们都说适合老年人，是不是符合标准并不是他们考虑的内容，只能自己上点儿心。”

可见标准虽有，如何贯彻却是另一个问题。

对此，有关专家认为:

《规范》为旅行社乃至整个旅游服务业树立新的标杆，做出良好的示范，应将《规范》落到实处，弥补旅游供给中的缺陷和不足是当务之急。

为此，政府不仅要督促、检查相关企业真正践行这个《规范》，还应当适时推出有实效、有力度和有温度的措施，激励和奖励最先达到这一服务水平的企业，从而使《规范》落到实处。

老年人自费出游对团费价格极为敏感，对出游品质却不太在意，因此，社会对老年旅游观念的转变和老年旅游商业模式的创新是当务之急。

要“摸准老年人的脉”，创新性地对旅游资源、设施和服务进行重组，多开发以医疗为主要目的的养生保健游、适应老年人兴趣与爱好的文化旅游等产品。