组员：主讲人：项目背景介绍为了我市发展带来了新的机遇，加快城市化进程以及区域协作和竞争。决定建造杭州湾跨海大桥北，起浙江嘉兴海盐郑家埭，南至宁波慈溪水路湾，全长36公里，是目前世界上最长的跨海大桥。按双向六车道高速公路设计，设计时速100公里／h，设计使用年限100年，将缩短宁波至上海间的陆路距离120公里，使我市与上海“零”距离的地域优势将逐步削弱，辐射能力、吸纳能力不强的问题将更加突出，产业提升和改造压力进一步加大。杭州湾跨海大桥是国道主干线－同三线跨越杭州湾的便捷通道。大桥北起嘉兴市海盐郑家埭，跨越宽阔的杭州湾海域后止于宁波市慈溪水路湾，全长36Km。大桥于2003年11月14日动工，2007年6月26日贯通，2008年5月1号通车。杭州湾跨海大桥按双向六车道高速公路设计，设计时速100Km／h，设计使用年限100年，总投资约118亿元。大桥设南、北两个航道。海中平台海域宽阔，台风多、潮差大、流速急，具有典型的海洋性气候特征，有效工作日少（海上施工作业年有效天数不足180天）;软土层厚、持力层深，给海上基础设计和施工带来一系列问题;南岸滩涂长，施工条件复杂，采用常规设计方案和施工方案很难满足工期要求；环境的腐蚀作用严重。

杭州湾自然环境特点长江三角洲地区的路上交通由于受杭州湾和长江的制约，均成东西走向，南北交通均需迂回绕行。宁波与上海直线距离不足150公里，但由于不论做汽车还是火车，均需绕道杭州，行车距离增至400多公里。严重影响了杭州湾两岸和整个长三角地区的经济发展。大桥建成后将缩短宁波至上海间的陆路距离120余公里社会环境项目目标描述成果：建成一座全长36公里双向六车道的跨海大桥工期要求：开工时间2003年11月14日，贯通日期2007年6月26日，总工期5年安全质量要求：无重大事故，质量优秀2003年6月8日，大桥工程举行奠基仪式。2003年6月8日，第一根钻孔灌注桩在南岸滩涂区开始2003年10月28日，北岸引桥工程开工，2007年5月26日完工。2003年10月31日，全长9.78公里的南岸钢栈桥动工修建，桥宽7米，共用钢材5万吨，2005年12月24日修建完成，2006年8月15日开始拆除。2003年11月14日，杭州湾跨海大桥打下第一根钢管桩。2006年2月3日，主桥最后一根钢管桩沉放到位。2003年11月28日，南岸引桥工程开工，2007年1月8日完工。2004年7月9日，南航道桥沉放第一节钢护筒，2006年8月2日完成承台浇筑，2007年1月10日，架设第一段钢箱梁，2007年1月26日主塔封顶。

2007年6月11日15时，最后一段钢箱梁架设到位杭州湾跨海大桥旅游，南航道桥顺利合龙。2004年8月28日，第一个预制墩身开始浇筑，2006年9月30日，最后第474个预制墩身浇筑完成。2004年10月10日，第一个预制墩身安装到位，2006年10月18日，最后第474个预制墩身安装完毕2004年11月17日，北航道桥主墩桩基开始施工，2006年12月27日，完成最后一根灌注桩施工，2007年2月6日首段钢箱梁吊装到位。2007年2月7日主塔顺利封顶。2007年6月13日晚9:58，北航道桥主桥最后一段钢箱梁吊装到位杭州湾跨海大桥旅游，北航道桥顺利合龙2005年6月1日，第一片70米预制梁、宽15.8米，重2200吨，由“小天鹅号”运架船架设到位。2007年5月21日，“天一号”运架船将第540片70米预制梁架设完毕2005年7月28日，第一片50米预制箱梁、宽15.8米，重1430吨，采用“梁上运梁”的架设工艺安装到位，2006年11月16日，完成了共404片50米预制箱梁架设。2006年4月10日，海中平台沉放第一根钢管桩，7月25日海中平台310根钢管桩沉桩完毕2007年6月26日，大桥全线贯通2008年5月1日，大桥顺利通车项目组织机构设计本项目涉及的工作两很巨大。

具有技术性强、工艺复杂、时间目标性强等特点。所需人员涉及不同部门和专业，且相互关系密切，需及时良好的沟通与通力协作。结合本工程特点在管理上的要求，按合理有效利用资源，充分发挥最大的工作效率，作出以下的结构机构图。项目经理工程部资源部计划部财务部质检部安全监督部王若林各工段、班组各工段、班组各工段、班组各工段、班组项目工作结构分解1、项目工作分解图（WBS）1.1根据项目的总体目标及重大的里程碑，对本项目工作结构进行分解，把项目分解开来，这使人们对项目一目了然，使项目的概况和组成明确、清晰、透明，使项目管理者能形象直观地把握整个项目，方便的观察、了解和控制整个项目过程。1.2工作分解结构（WBS）是制订施工进度计划、成本预算、人力资源需求、质量计划等编制的基础。1.3分解结果：共分三个层次、12大项子工作、33个工作包。工作结构分解图项目管理责任分配建立“谁管理谁负责，谁操作谁保证”的质量管理原则。将质量管理职能分解到每一个部门、每一个岗位。项目经理部执行局的质量方针，满足业主提出的质量目标要求，建立以项目经理为质量第一责任人的管理职责及职权体系，形成一个完整的质量体系。责任分配矩阵人力与资源使用计划工程任务重，工期紧。

要保证工程顺利完成，人力资源与其它资源计划非常重要。根据WBS分解工作包和工程量，结合我单位过去施工的类似工程信息资料（各种费用参数）和资源可利用情况（部分租赁），以及本工程的工期要求，初步确定了人力资源计划表和其它资源计划表。人员电工（含施工船员740混凝土工5253类别与工种人力资源计划表以中引桥为例（2003.01—2007.01）时间管理人员生产人员人力资源负荷图项目各工作先后关系的确定项目各工作的先后关系分为逻辑关系和组织关系。

逻辑关系主要根据项目的工艺、技术、空间关系等因素加以确定；组织关系则需要通过方案分析、研究、比较、优化等过程确定。根据先逻辑关系后组织关系的确定原则，我们项目组成员参照以往施工的历史经验，采用头脑风暴、专家判断等方法，共同分析、研究，在重点考虑经济效益、工期、重点工程、合理利用资源等因素的基础上， 反复优化，完成了项目各工作先后关系的确定。 编号 任务名称 紧后作业 1800 北航道桥 1810 1810 桩基础 1820，1831 1812 支架 1833 1813 钻机成孔 1814 1814 吊放钢筋笼 1815 1815 浇注混泥土 1820 预制 1832 1832 运输 1833 1833 安装 1840 1840 上部结构 1900 南航道桥 2000 2000 桥面及附属工程 2010 2010 桥面 2020 2020 附属设施 2100 2100 竣工验收 2200 项目管理 甘特图杭州湾跨海大桥施工工艺动画 钻孔灌注桩 钢管打入桩 塔基础施工 主塔爬模施工 项目风险 工程中历来有主要风险和次要风险，有特殊风险也有常规风险。

本次风险评估，将针对海上建桥 的工程特点对主要风险和特殊风险作重点评估。 如自然灾害风险，船舶碰撞风险，大桥基础结构 施工风险，上部结构吊装风险，高空坠落风险， 以及施工期间重大安全风险。对一般常规风险只 作简要说明如常规施工质量风险、火灾风险、常 规用电安全、避雷、大件运输等。 项目安全管理 本工程项目的安全关键控制区主要有三个： 冬期作业、预应力作业和安装作业。工程 自始至终要将安全工作放在第一位，需要 从技术上、制度上、思想上、机构上加强 安全管理，防患于未然，安全责任重于泰 杭州湾大桥水中低墩区工程，结构比较单一，工程量大，点多线长，工程自身技术难度不大，但 受桥位处特殊的水文气象条件的限制，对施工作 业船舶的适应性能要求极高，施工作业时间十分 有限，如何在确保质量和安全的前提下，加快工 程进度，是本工程施工组织管理工作的关键所在。 风大、浪高、潮流急，抗风抗浪抢潮作业是本工 程施工的基本特点，如何确保工期主要应加强如 下几个方面的工作。 树立必胜信心，克服畏难情绪，建立健全的组织管理机构是确保本工程进度的关键所在，中标后 中港集团将组建一支作风过硬、管理一流，有着 丰富项目施工组织管理经验的领导班子，进驻大 桥施工管理一线，组建一支技术水平高，吃苦耐 劳，敢打硬仗的施工生产队伍，在中港集团总公 司和业的统一指挥下，精心组织、科学管理，确 保工程进度、质量、安全各项指标均达到业主要 求，充分展示中港人的精神风貌和技术水平。

根据业主对本工程的工期要求，结合工程的自身特点，制订切实可行的施工总进度计划，并结合 施工工效制度周计划和月计划，由生产管理部门 按计划组织落实，每周组织召开一次生产调度会， 对上周进度计划的完成情况进行总结，对进度完 成较好的进行表彰，对进度滞后的要分析原因， 提出切实可行的整改和调整措施，确保周计划的 顺利完成，以周保月，以月保年，确保进度计划 的贯彻执行。 建立健全的劳动力管理制度，船机设备管理制度和材料管理制度，严格考核，确保 材料采购供应及时，劳动力队伍精干高效， 船机设备性能良好，状态稳定适应性强。 由中港总公司迁头成立杭州湾大桥水中低墩区工程科技攻关和技术服务小组，对工程施工过程中 涉及到的一些技术问题组织技术攻关，结合现场 条件选择切实可行的施工方案，并进行合理的优 化和深化，配备专用设备，提高施工工效，减小 质量事故率和返工损失率，确保工程施工在施工 组织设计的指导下，安全、方便、高效。 成立专门机构对工程施工涉及到的周边环境和资源市场进行调研，对专用的船机设 备的适应性能进行技术改造，落实各种材 料的采购地点和进场方式，尽量减少中间 环节和不确定因素，实现资源的优化配置。

BOT模式 BOT是英文Build——的缩写，为 “基础设施特许权”，是政府将一个基础设施项目的特许 权授予承包商(一般为国际财团)。承包商在特许期内负责 项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、 赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。实质上， BOT融资方式是政府与承包商合作经营基础设施项目的一 种特殊运作模式。 杭州湾大桥融资采取BOT 模式，其创新之处在于引 入了民资进入大型基础设 施建设 资金来源 项目发起人 政府 运营公司 用户 各综合开发公司 移交 大桥 指挥部 项目 公司 项目股本 资本金 债权人 贷款 各种 投资者 各商业 银行 设计公司 平行承包公司 供应商 工程监理公司 各保险公司 杭州湾跨海大桥项目结构架构图 大桥总投资超过161亿元人民币。其中大桥部分长36 公里，耗资118亿元；北岸连接线部分长29.1公里，投资 17亿元；南岸连接线部分长55.3公里，投资34亿元。 整个工程由政府出面，通过私下洽谈的方式确定合作 投资企业及投资股份，然后由投资方共同组建宁波杭州湾 大桥开发有限公司，授权由其直接控制的大桥指挥部全面 负责工程项目实施的招投标及剩余资金的筹集，并对大桥 的建设和运营进行综合管理及协调。

宁波杭州湾大桥发展有限公司 宁波杭州湾大桥投资发展 有限公司 嘉兴市杭州湾大桥投资开发 有限责任公司 中国中钢 集团公司 宁波交通 投资控股 有限公司 雅戈尔 集团 股份有限 公司 慈溪建桥 投资有限 公司 慈溪兴桥 投资有限 公司 慈溪天一 投资有限 公司 余姚市 杭州湾 大桥投 资有限 公司 注册资本金 41.8亿 9:1 国有 （49.75%） 民营企业 (50.25%) 杭州湾跨海大桥工程总投资为118亿元。大桥 发展公司的注册资本为41.8亿元。宁波和嘉兴各自 所出的资本金比例为9:1。注册资本金与项目总投 资的差额全部通过贷款解决。不足部分的资金由国 家开发银行和商业银行提供贷款，这部分资金占总 投资的65%，贷款年利率为5.76%。 本项目从国家开发银行、中国工商银行、中国银行、浦发银行等四家银行贷款70亿元。 大桥本身的经济效益是吸引投资者看好的重要基础。 据交通流量调查推测，2009年通过大桥的车流量达 5.2万辆，2015年达8万辆，2027年达9.6万辆。经测 算，大桥财务内部收益率将达8.03～10.1%，投资回 收期14.2年，投资回报率15.10%（不含建设期）、 12.58%（含建设期） 除了过桥费这块外，大桥建成通车后还将形成的“大 桥经济”———加油、车辆维修、餐饮等，以及与上 海直接连通带来的周边土地增值、就业增加、商机增 多等等，可以给投资者带来更加长远、丰厚的回报 车辆类型收费标准（单位： 20座以下小客车80 20座以上40座以下客车，2吨以上至5吨货车 160 40座以上客车，5吨以上至10吨货车 240 10吨以上至15吨货车280 15吨以上货车320 大桥车流量预测单位：标准小客车 年份2 2 大桥通车 79909 60561 77410 96490 44889*（1+g）^2=59393 g=15% g：每年车流量增长速度 通行费收入表 年份 2 2011 2012 每天通车量（辆/日） 19511 22438 25803 29674 34125 年通行费收入（万元）40200 98277 年份 2 2016 2017 每天通车量（辆/日） 39244 45130 51900 59685 68637 年通行费收入（万元） 大桥的建设有利于主动接轨上海，扩大开放，有效推动了长江三角洲地区的合作与交流，特别是宁波和嘉兴市 的对外开放。