近日，山东临沂市18岁准大学生徐玉玉因“171”号段电话诈骗，被骗走9900元学费后心脏骤停离世。没有实名登记的“黑卡”成为诈骗电话和短信的“温床”，而这张“温床”，再次激起舆论漩涡。

2013年9月1日起，工信部就三令五申，通信运营企业需从严落实对入网用户实名登记工作。

8月30日，记者走访毕节城区通信市场发现，“黑卡”市场仍然存在，只要花50、100元不等的价格，就能轻松买到一张手机“黑卡”。

无需实名登记街头仍可直接买到电话卡

当天上午，记者来到毕节城区东客站地下通道的一处手机售卖摊，告知摊主没带身份证，是否可以购买手机卡，摊位老板爽快回应“可以”。

随后，便把记者带到不远处的手机售卖点。该售卖点老板从玻璃柜里拿出几张手机卡扔在柜台上，介绍道，她售卖的手机卡以“131、130、132”开头，这种卡在全国打电话都很便宜，通话一分钟一毛钱都不到。“保底消费是16元，每月赠送150分钟通话，100兆流量，最便宜的贵州移动营业厅，我自己都用这种。”

“买这卡不用实名登记，有100元一张的，有50元一张的贵州移动营业厅，这些钱都是话费，卡不要钱。”摊位老板告诉记者，这种卡在正规营业厅是买不到的，买卡的钱全是话费，插卡进手机就能用。

之后，记者又在该通道询问了几家卖手机的摊点，得到的结果是：“有电话卡买，但必须要出示本人身份证，否则无法办理。”

在城区南关桥地下通道一手机配件售卖点，记者进店后以同样的方式称没有身份证是否能买手机卡，手机店老板表示，“现在‘查得紧’，一旦被发现就会遭罚款，所以不敢销售了，在电话卡还没要求实名登记前，我们有销售的，还销得不错。”

记者走访了十多家大小不一的手机店或营业厅，多数表示，办理手机卡，必须要本人携带自己有效身份证前去办理，只有个别手机店无需进行实名登记。

“黑卡”问题多购买需谨慎

“黑卡”虽然“便宜”、“方便”，但在使用过程中，还是有不少问题。

家住毕节城区的刘女士表示，前段时间，她弟弟在七星关区撒拉溪镇一手机店花了50元购买了一张电话卡，该电话卡保底消费十多块，当时手机店老板称，扣除保底消费后，还有30多元钱可以使用。

“我弟弟买来后，还没怎么用，就欠费了，而且还不知道怎么交费。之后，他打了10033的客服电话，得知这是‘天音移动’的电话卡，但交费和查话费要下载软件，之后他自己不会弄，让家里人拿去找手机店老板。”刘女士称，这种电话卡弊端大，有了问题都不能及时解决，而且因为没有用身份证登记，会遭遇“投诉无门”的情况。

另一位市民陈女士也表示，家人之前也图方便买了张“黑卡”，这张“黑卡”用了好几年，现在想去把它进行实名登记，但却很麻烦，“因为这涉及手机过户，需要双方持本人有效身份证件去营业厅办理，但苦于找不到‘对方’，此事被搁置下来。”

未进行实名登记的用户可办理实名补登记

据了解，今年5月，工信部发布通知，要求各通信运营企业确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

面对“史上最严电话实名制”，贵州省通信管理局组织省内各通信运营企业严格执行，对新入网用户必须实名登记；对未实名登记的老用户，自8月1日起，通过采取短信、电话、公告等方式告知其速来办理。逾期没有补登记的未实名用户电话将被逐步停止通信服务。

那么，对于之前办了“黑卡”，现在人在外地，规定时限内不能赶回来办理的，该怎么办呢？据了解，目前，贵州移动、联通都推出了电话实名制微信登记。客户只要登录贵州移动10086或者贵州联通的微信公众号，在实名制登记菜单栏里就可办理。

办理流程如下：输入手机号—获得验证码—输入本机近三个月来三个主要号码或者本机的服务密码—上传本人身份证正反两面照片—上传本人手持身份证照片(涵盖手肘到头部，身份证须清晰)。照片会传到通信运营企业的后台进行人工审核，一般24小时就可以完成补登记。

对部分符合短信补登记条件的用户，贵州电信将通过主叫号码10001发送实名补登记邀请短信，用户可根据短信提示内容，用本机回复短信：40#机主姓名#身份证号码，进行实名补登。电信公司将会通过全国身份证核查中心对用户的身份进行确认后，为客户办理实名补登记。（记者：胡艳群 来源：乌蒙新报）