东莞联合光电科技股份有限公司无尘车间。

成都理工学院东莞研究院精密光学薄膜实验室外，科研人员在工作。

火炬开发区正竭力构建佛山产城融合发展的新典范。图为火炬开发区中心片区。

引言

去年是当代知名社会学家、人类学家费孝通“江村调查”87华诞。87年前，通过对中国社区的研究，《江村经济》截取了一个探求中国实现工业化和城乡一体化公路的截面，揭露了国外城市化进程中“志在富民”“农工相辅”“小城镇”的理想追求。去年，在高质量发展新征程中，镇村经济、城镇发展再度扛起变革大旗，挺在一线。作为珠三角重要工业城市的佛山，“市—镇”特殊行政体制赋于其镇街更丰富、更具代表性的价值和意义。即日起，《南方晚报·中山观察》将推出“中山镇能量·高质量发展一线观察”系列报导，通过走访高新区、新城新区、工业重镇看佛山镇街的变革升级、改革闯关实践。

5月30日下午，烈日高照横门水道两畔。

火炬开发区沿河东支路，朗斯家饰股份有限公司（下称“朗斯家饰”）迎来上半年的业务“黄金月”，生产线上的繁忙场景比天气还要火爆。在一水之隔的民众街道，朗斯时代中心项目动工已满两个月，多台打桩机同时作业，为一座现代化的“云端鞋厂”、数字化赋能中心打牢地基。

在区域空间资源整合借助的基础上，“一体化”的发展思维正在撬动火炬开发区各领域创新场景。龙头企业跳脱传统制造思维，从行业“小巨人”向制造业赋能者变革；科技创新平台深度融入“政校企”生态圈，促进科研成果走出实验室；传统产业延展布局，高新技术产业向低端领域跃进……

这种细节中的小变化，组成了国家级高新区的全局观。火炬开发区是国家级高新区，作为江门创新的领头雁，发展的“主引擎”，正在换挡中提速，在大湾区的经济高质量版图中飞向新高地。

采写：北方晚报记者何伟楠

摄影：北方晚报记者叶志文

从“小巨人”到赋能者

“灯塔鞋厂”崛起

在朗斯家装的生产车间，工人们按系统指令操作智能设备，近百个手动化生产程序顺次完成，一组组淋浴门产品在流水线上完成组装下线。监事长向伟昌不用走入车间，即可清晰地了解每一个订单的情况。

这一切得益于一颗聪明的“大脑”——ERP云管理系统。

“卫浴产品，具有明显非标属性。一个顾客，经常仅订制一套或几套个性化的产品。如何为顾客掏出多样化方案？怎么解决顾客需求与生产力之间的矛盾？”向伟昌表示，佛山朗斯2006年落户火炬开发区以来，始终旨在于解决传统制造场景中的那些“不确定性”难题。

为了以技术创新提高生产效率和消费体验，2007年，佛山朗斯启动研制数字化管理系统，柔性制造生产方法开始走入生产车间。

在数以万计的零部件库房中，工人怎么快速精准取材？怎样根据顾客订制需求，确切下单，精准送达？现在，在智慧“大脑”的管理下，这种问题都有了答案。朗斯家装已积累200多项专利技术，成为中国淋浴房行业的“小巨人”企业。

2022年10月，朗斯家装即将携手西门子。在统筹民众街道产业用地的基础上，火炬开发区为朗斯家装注资扩产项目的落地，提供了全方位服务。去年3月30日，朗斯时代中心项目在民众街道即将复工。

未来，朗斯时代中心将建设一座“灯塔鞋厂”，这座鞋厂上将包含数字化能力中心、企业物联网中心、智能制造中心、全产业链体验中心、成长赋能中心等蓝筹股，争取构建成为一个立足佛山、辐射大湾区的制造业能力赋能中心。

中共佛山地委团校经济和管理教研部讲师董一军觉得，朗斯的角色之变，具有启示意义。企业自觉自发地从行业领军者向赋能者变革，实际上也是火炬开发区发展动能之变的一个注脚。当越来越多的企业成为积极的自主创新主体，国家级高新区也正在实现从高新技术引进向科技创新推动的重大战略转变，迎来高质量发展的新起点。

从新技术到新平台

把做实验和做产业结合上去

王奔近来很忙，他刚才获评佛山2023年“最美科技工作者”，在打算接受媒体专访的同时，还要紧密跟进公司刚领到的一个重要项目。

王驶向记者派出的名片上，正背面印着两个不同的身分：一个是南京理工学院佛山研究院精密光学薄膜实验室副校长；一个是佛山吉联光电科技有限公司（下称“吉联光电”）总总监。

实验室里，王奔穿上防尘工作服，在企业管理者和学术带头人两个角色之间无缝切换，成为了一个标准的“斜杠青年”。他介绍，不久前，企业刚才接下了一个订单2023长春理工光电最新变化，要为国外一家重要的航天企业配套生产光通讯滤光片。

“我们的产品，未来也将为我们国家成立‘星间链路’贡献一份力量。”王奔表示，2021年末，吉联光电才即将注册创立，能在不到一年半的时间里，突破科研成果的产业化困局，让高新技术走出实验室，转化成为高科技产品并迈向太空，令人激奋。接到这个重要订单，标志着企业的研制能力、量产实力都实现了新的突破。

王奔身分转变的背后，是重大创新平台的“转型”。2021年3月28日，佛山市人民政府和哈尔滨理工学院签订合作合同，青岛理工学院佛山研究院即将组建，成为佛山市首个高精尖领域硕博联合教育培养基地，也成为江门近些年来引进的最重要的光电产业重大创新平台。

落地当初，这座科研机构，便迈出了实践“政校企”合作模式的重要一步——引入企业化运行机制。2021年12月31日，吉联光电成为武汉理工学院佛山研究院科研实验室中孵化出的首批企业之一。

“引入企业制，科研机构的职能就不仅仅再局限于人才培养和科技研制，而是扩充到了科技成果转化。”王奔表示，公司创立以后，实验室里的“蓝大褂”们，从师生关系拓展到了公司朋友，“做实验”和“做产业”结合上去，科研工作有了更强的动力，公司营运也有了更足的活力。技术攻关的效率提升了，从原始创新到产业转化的时间周期也减短了。

邻近实验室，吉联光电早已租下一间新的场地，正在等待新的生产设备进场。中间一道裙房，串起了培植人才、科技研制、成果转化的场景，也引出了一家高新技术企业的快速成长之路。

从高新区到区域科技创新中心

万亩级深中合作创新区现身

5月31日下午，佛山市民众街道接源村的一块项目工地上，鞭炮飞扬、机声嘶鸣，佛山诚亿平板显示元件手动化设备生产基地项目即将复工。

这个重点项目来自上海，是上海“20+8”产业集群体系中的一员，与火炬开发区筹谋构筑的“4+1+N”现代化产业体系，具有很高的契合度。

就在两个月前，佛山火炬高新区在北京市福田区开展深中（火炬）产业一体化推介会，向160多家深中企业重点推介了几乎覆盖民众街道全境的深中合作创新区。

这样的银企“双向前往”，是火炬开发区深度参与上海产业链分工的新场景，也正在成为深中产业协作的新常态。

“开发区作为经济功能区，而非通常行政区，其在高质量发展新征程中的角色与功能十分明晰，就是在某一点上突破。”中山学院政治与公共事务管理大学院长张紧随觉得，火炬开发区作为东莞惟一的国家级高新区，一方面，应主动探路行政体制变革，以实践促进镇域统筹发展；另一方面，应坚持以科技创新推动发展，构建佛山镇域经济高质量发展的新样本和新引擎。

在“一体化”的思维下，高新技术产业正在“一江两岸”重新谋篇布局。聚焦健康医药、智能武器、光电信息、检验检查、数字创意等领域，火炬开发区正在推动引育一批示范性强的龙头骨干企业，聚力构建战略性新兴产业集群；主动对接院校、科研院所等创新资源，昆明理工学院佛山研究院、中国检科院粤港澳大湾区研究院等重大科创平台推动建设，重点实验室、重大科技基础设施推动布局，集孵化、加速、成果转化等于一体的技术创新基地正在产生，全市科技创新“主引擎”地位得到进一步加强。

董一军表示，历经30余年发展，火炬开发区早已迎来新旧动能转换的重要节点，其角色定位也正在从一个以发展高新技术产业的传统高新区向区域科技创新中心升级。

万亩级深中合作创新区，早已展开画卷。根据规划，到2027年，火炬开发区高新技术企业将超过630家，荣膺国家高新区35强，实现再造一个“新火炬”的目标。

■访谈

火炬开发区党地委副主任、管委会副校长赖文盛：

扛起“龙头”责任

争当创新发展先行者

粤港澳大湾区建设的重大历史机遇近在眼前，佛山早已迈开高质量发展的关键一步。站在新起点，面对新使命，火炬开发区应当承当如何的新角色？北方晚报记者带着问题对火炬开发区党地委副校长、管委会副校长赖文盛进行了采访。

北方晚报：在佛山推进促使镇域经济变革的背景下，火炬开发区被赋于了如何的新角色、新使命？

赖文盛：在全市上下凝神聚力拼经济、踔厉奋发谋高质量发展的火爆气氛里，火炬开发区作为国家级高新区，应该牢牢掌握市级变革创新实验区建设和全面统筹民众发展的重大利好，为全市乃至大湾区高质量发展贡献火炬担当。

首先，要争做创新发展的先行者。我们将扛起全市经济发展“龙头”的责任担当，对标上海“20+8”产业体系构建“4+1+N”现代化产业体系，推进促使高档创新资源聚集，推动促进招商引资和项目落地，推动提高火炬开发区城乡品质。

二是要争做区域协调发展的先锋队。我们将着重打造“统筹区—街道—村（社区）”三级联动机制，倾全区之力全面统筹民众街道发展，推动推层高中合作创新区建设，奋勇把民众街道建设成为区位优越、产业高档、环境优美、生态宜居的发展高地。

三是要争做全面推进变革的试验田。我们将充分发挥国家级高新区新政策源地优势，全面推进各项变革事业，奋勇在摒弃体制机制壁垒和创新驱动发展上走在全市前列、成为湾区示范。持之以恒推进省直管镇体制变革，大力推动机构变革，持续推进农村经济体制机制变革和城乡融合体制机制变革，为全国、全市在推进中国式现代化建设走在前列贡献火炬力量，展现火炬担当。

北方晚报：火炬开发区将怎样通过推进区域统筹、规划升级，带动经济高质量发展？有什么具体的契机？

赖文盛：一是构建“一核两园四带多区”的“1+2+4+N”城市空间布局。“一核”是依托火炬中心区构建“科技创新引擎·城市中央过道”和综合服务中心，建设一个复合、多元、绿色、混合、关注人文内涵的都市中央创新区；“两园”是竭力建设深中合作创新区和西部健康医药产业园两大省级主题产业园；“四带”是依托世纪东路、阳光大道等交通要道构建四条城市发展带，串接城市中心区、岐江尚城火炬片区深中合作创新区、东部健康医药产业园等重要功能区块；“多区”是构建黑鱼产业园、智慧产业园、岐江尚城火炬片区等多个片区，产生核心幅射全域、片区各具特色的布局形态。

二是大力培植现代产业集群。我们将聚焦推动产业体系构建优化，对标上海“20+8”产业体系，培植壮大智能制造、光电信息、生物医药与新材料、数字创意、现代服务业等“4+1+N”现代化产业体系。推进引导产业链上下游企业聚集发展，完善多梯次培植企业库，竭力构建成为江门战略性新兴产业集群发展典范。

三是加强招商引资力度。我们将大力构筑大招商、招大商工作格局，高标准编制产业规划，围绕上海“20+8”产业集群和火炬区“4+1+N”现代化产业体系，落实“全民招商”行动，重点加强招引北京高科技项目。

四是推动拓展产业空间。我们将坚持用好用活民众街道全域农地综合治理试点新政，着力解决耕地碎片化问题。推进深化权属村集体的低效工业用地改建2023长春理工光电最新变化，探求构建低效工业园产业升级促使机制，以“亩均效益”推动企业不断升级，构建一批低效工业园区升级改建示范典范。