是的，农村的养老金应该指的是城乡居民养老金，今年确定会涨的。自2020年4月17日，国家正式公布了今年继续调整企业机关事业单位退休人员养老金以来，广大城乡居民养老保险参保人，都在热切盼望城乡居民养老金今年也会同步调整的好消息。定了，5月22日两会传来喜讯，政府工作报告明确指出，今年继续调整退休人员养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，确保养老金按时足额发放。

一、城乡居民养老保险的前世今生城乡居民养老保险是2014年2月21日由城镇居民养老保险（简称城居保）和新型农村社会养老保险（简称新农保）合并而成的。新农保和城镇居民养老保险分别是从2009年9月1日和2011年6月13日才开始试点的。城乡居民养老保险运行的时间还很短，有很多不完善的地方，任重而道远。

二、城乡居民基础养老金最低标准调整情况回顾我国城乡居民基础养老金最低标准不是每年都涨的，最开始在试点期间，各地最低基础养老金标准大多为50元左右。到了2012年，国家统一制定的最低基础养老金标准是55元/月。在此后，每隔3年进行调整。2015年和2018年的调整数据分别为70元/月和88元/月。但2018年政策导向出现了变化和改革。

2018年1月23日，国家公布了《关于建立城乡居民养保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》，为今后的城乡居民养老金制度的改革发展确定了方向。此后城乡居民养老金的调整出现加速趋势和结构化调整，力求广覆盖，可持续，开启了逐渐与城镇职工养老金同步调整的新纪元。

今年，政府工作报告已明确2020年将再次进行调整。到底涨多少，官方还没有公布具体数据。青青保守预测，今年全国城乡居民基础养老金的最低标准不会低于106元，突破百元已成定局。

三、城乡居民基础养老金调整机制目前我国领取养老金的总人数已接近3亿，其中，城镇退休职工领取养老金的人数约为1.2亿左右，城乡居民领取养老金的人数约为1.5亿左右。

城镇退休职工养老金的调整是国家统一确定全国各地人均调整比例，各地据此比例和调整要求，制定具体调整方案。而城乡居民养老金的调整则不同，由国家定期或不定期统一制定或调整全国城乡居民最低基础养老金标准。允许各地人社保和财政部，根据国家兜底线，结合当地情况，提出增加当地城乡居民最低基础养老金标准方案，报同级党委和政府批准后执行。

我国城乡居民养老保险建立时间短，起步晚，缴费水平低，保险基金积累极其有限，领取待遇人数压力很大，对财政依赖颇为严重，总体保障水平偏低，没有建立有效的激励机制。

另外，受经济增速放缓、通货膨胀常态化、老龄化程度加剧、城镇职工养老金的增加情况等多种因素影响，想大幅提高养老金待遇水平，缩小与城镇职工养老金的差距，存在着心有余，力不足的现实问题，需要时间和真金白银，要慢慢来。

四、城乡居民基础养老金调整特点下面青青对城乡居民基础养老金调整特点，谈一下自己的认识。（自作自媒体以来，青青发现了越来越多的抄袭者，不乏大号，甚至是官方权威媒体。别人的心血，你复制粘贴，做拿来党，不标明出处，还厚着脸皮声明原创，令人不齿。青青请抄袭者绕道，尊重原创是自媒体人的基本道德。）

1、调整周期：逐渐缩短

2009、2012年、2015年、2018年是三年一调整。2020年政府工作报告已明确今年将进行调整，标志着调整周期有望从3年逐步改为2年。青青认为最终的趋势将改为1年，最终建立和城镇退休职工养老金每年同步进行联动调整的长效机制。

2、调整空间：弹性大

2009年、2012年、2015年、2018年的最低基础养老金标准分别是50元，55元，70元，88元，2020年虽然还没有公布具体标准，但应该不低于上次的调整水平。调整比例和调整水平在加大，将来要还有很大的调整空间。

3、政策导向：向两类人倾斜

2018年起，优化养老金待遇确定办法，进一步促进社会的公平和效率。国家指导政策是向两类人倾斜，增发基础养老金。第一类，是65岁及以上的老年城乡居民养老保险参保人，第二类，是缴费年限超过15年的长期缴费人群。以鼓励早参保，多缴费，多缴多得，长缴多得。

各地的倾斜政策和力度是不同。由于2020年大多数地区的调整数据还没出来，我们以2019年为例，予以说明。

（1）2019年65岁及以上的高龄老人，加发高龄养老金办法

云南、青海、山西：年满65岁，月基础养老金增加标准一律为5元。

江西：分为年满65岁，80岁两档，月基础养老金增加标准分别为3元，6元。

黑龙江：分为年满65岁，80岁两档，月基础养老金增加标准分别为5元，10元。

河北：分为年满65岁，75岁，85岁三档，月基础养老金增加标准分别为1元，2元，3元。

宁夏：分为年满65岁，70岁，75岁，80岁四挡，月基础养老金增加标准分别为2元，4元，6元，8元。

（2）2019年缴费超过15年，加发年限养老金办法

以青海、山西、河北、江西、黑龙江及宁夏等地区为例。或者每人每月增加基础养老金N元（各地标准不同，大致阈值为10元~30元），或者按比例（如2%）增发基础养老金。

4、各地区水平差距大

城乡居民养老金=基础养老金+个人账户养老金

按规定，城乡居民不分男女，年满60岁，缴费满15年，可按月领取城乡居民养老金。城乡居民养老保险机制跟职工养老保险很不一样。分为基础养老金和个人账户养老金两个部分。其中，基础养老金的资金来源为财政拨付，与个人缴费多少没有关系，和你在哪个地区有关系，一个地区一个标准，同一地区，标准相同。

城乡居民养老保险个人缴费全部进入个人账户。个人账户不仅包括个人历年缴费金额，还包括政府补贴，有条件的地区还可以有集体和社会赞助，另外还有历年利息。完全是实账积累，并非现收现付供养机制。

个人账户养老金等于个人账户储存额除以139。多缴多得。领取不完的余额可以由继承人全部继承。对于参保人来说，参加城乡居民养老保险，根本不存在亏本的可能。这一点和职工养老金有着根本的不同。

基础性养老金完全由政府支付。其中，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。其它由地方财政支付。

除中西部国家财政全额补助外，各地基础养老金的调整都需要地方财政按50%或100%的比例自掏腰包，因此有真金白银才是硬道理。各地经济水平不同，财政实力不同，领导者考量的因素和魄力不同，存在着量力而行的现实问题，所以调整水平会有不同表现。

一晃数年过去，各地有各地的调整情况，基础养老金调整水平差距很大，且在不断加大。总的来说，一二线城市比三四线城市基础养老金水平高。东部地区比西部地区养老金水平高。南方地区比北方地区养老金水平高。

目前，全国基础养老金水平最高的地区是上海，并且已经率先公布了2020年的最新调整标准。调整后上海城乡居民月基础养老金最低标准为1100元，2017年、2018年、2019年分别是850元，930元，1010元。

上海是全国第一个突破千元大关的地区，且是全国目前唯一一个突破千元的地区。而全国城乡居民基础养老金水平最低的地区仅为国家规定的最低标准。2019年为88元/月。2020年调整后的数据官方还没公布。上海的标准约为国家制定的最低标准的10倍。

附：2019年部分地区最低基础养老金标准

上海1010元，北京810元，苏州490元，常州250元，宁夏186元，西藏180元，广东170元，江苏148元，青海140元，芜湖140元，河南103元，河北108元，江西105元云南103元，山西103元，黑龙江90元。

结语今年，新冠肺炎疫情肆虐全球，经济困境突出，国家推出了一系列的减、免、缓，减税降费等优惠或社会救扶政策。政府收支压力很大，在这样的情况下，政府还能坚定坚持给退休人员增加养老金，真真正正保民生，实在难得。和全世界水深火热的国家和地区相比，中国人民真的很幸福。大家都好好地活着，奋斗了一辈子，好好享受改革开放的胜利果实。国家和社会的福报吧。

前几天流芳还专门花了一天的时间去看了一下，觉得今年和去年一样，养老金上调幅度并没有发生多大变化还是5%。个人觉得不管涨幅是高是低，每年能够上涨，这就是值得让我们老百姓一件高兴的事情{虽然今年养老金有所上涨，不过部分农村老人所得到的养老金，似乎却没有发生多大的变化}。

我们不管是从头条还是其他地方，都会看到很多朋友都在问：在农村的这些农民年纪都这么大了，为什么不在家享清福，还要拖着身体在地里劳作？流芳作为农民的角度来说农民朋友何尝不想拥有一个美好的晚年生活，只不过迫于生活的压力太大，就算每年养老金都在上涨，但农民所得到的养老金也就才百十元左右，部分地区可能连百元都不到。

我们都知道企业退休人员养老金动辄几千元，晚年生活可以得到很好的保障。那么，现在是否也能够满足农村老人的养老需求呢？

虽然说农民养老金也一直都在上涨，不过大部分老人的养老金只有百十来块钱，这些远远比不上物价上涨的速度。农民多年来守着土地，面朝黄土背朝天，勤勤恳恳一辈子，但农村老人想继续依靠土地维持生活，显然有心无力。

再此之前有很多的朋友就说出了农村老人的心里话，建议将农民养老金提高到每月200至400元，虽然不是特别多不过和之前相比，确实很够解决当下农民的很多烦恼。大多的朋友都还是认为农民的生活实在太苦了，基础的生活需求都无法得到保障。因此，应该积极去解决这些问题，而不是让为人民服务成为一句空话。

我们也都知道农民是主要生产大军，毫不委婉的说，没有农民的辛勤劳作，我们现在也无法发展到今天这种程度。我们远的不说，许多农民为了支持国家建设，贡献了很多力量。就好比以前老农民他们交公粮、交农业税等等，除此之外，农民还要缴纳公积金、道路建设费等等。

对此，流芳觉得也应该将农民养老金上涨至每个月300至500元，这样才能最基本的保障农民朋友的生活。毕竟随着物价的上涨，百十元真的保障不了农村老人的日常生活。

现在我们每天吃的粮食都是农民种出来的，少不了农民的辛勤劳作，而且除了农业生产，在改革开放城市建设以及工业进步过程中，农民也都做出了很大贡献。

现在发展的越来越好，这都少不了农民的贡献，而现在他们已到垂暮却为了晚年的基本生活保障而发愁。所以，应该适当上涨农民养老金，让农村老人的基本生活得以保障。

物价横飞的现在，农村老人养老的成本也越来越高，100、200元左右的养老金是根本无法满足养老的需求。

以上均为流芳个人观点，仅供大家参考！欢迎关注流芳，以便相互探讨。