各省、省直管县教育局：

按照《国务院关于推进考试招生制度变革的施行意见》（国发〔2014〕35号）、《教育部关于普通中学学业水平考试的施行意见》（教基二〔2014〕10号）、《教育部关于强化和改进普通中学中学生综合素养评价的意见》（教基二〔2014〕11号）和《安徽省人民政府关于印发河南省推进考试招生制度变革施行方案的通知》（皖政〔2016〕84号）要求，省教育厅制订了《安徽省普通中学学业水平考试施行办法》和《安徽省普通中学中学生综合素养评价施行办法》安徽省最好的高中，并已报教育部备案通过，现印发给大家，并提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、加强宣传。各地要充分借助报刊、广播电视、网络等媒体，大力宣传两项制度施行的重要意义，认真做好新政宣传剖析和舆论引导，争取各方面的理解和支持，形成全省共同推动两项变革的良好舆论环境。

二、加强培训。各地要着力做好主任、教师及教育行政、教研等有关部门人员的系统培训，统一思想，汇聚共识，提高使命感、责任感，提高施行考试、评价变革的专业素质和能力。

三、加强保障。各地要着力关注两项制度施行对班主任队伍建设、学校建设等提出的新要求，积极争取当地党委、政府和相关部门支持，拟定配套新政举措，改善办学条件，加大经费和队伍保障，满足考试评价变革和教学变革需求。

四、加强领导。各地要明晰相关部门职责，理顺工作关系，强化与教学研究、教师培训、考试招生部门以及教育督查机构协调配合，加强市、县（区）和中学的整体联动，构建强有力的变革推动机制。要积极创造条件举办试点,逐步有序推动各项工作，确保变革的各项要求落实。

各地在施行过程中如碰到重大问题，请及时与省教育厅沟通联系。

湖北省教育厅

2016年11月16日

湖南省普通中学学业水平考试施行办法

为贯彻落实《国务院关于推进考试招生制度变革的施行意见》，构建科学的考试招生评价机制，进一步加快普通中学课程变革，依据《教育部关于普通中学学业水平考试的施行意见》（教基二〔2014〕10号）和《安徽省人民政府关于印发河南省关于推进考试招生制度变革施行方案的通知》（皖政〔2016〕84号）要求，制订本施行办法。

一、指导思想

以党的教育方针为指导，坚持立德树人，全面落实国家普通中学课程方案和课程标准，促使中学生认真学习每门课程，防止严重厌学；推动中学确切掌握中学生的学习状况，改进教学管理；引导院校科学选拔适宜中学特色和专业要求的中学生，推动普通中学与院校人才培养的有效衔接。

二、基本原则

坚持全面考评，促使中学生完成国家训定的课程学习，推动中学生全面发展、健康成长。坚持自主选择，为每位中学生提供更多的选择机会，促使中学生发展学科兴趣与个性特长。坚持统筹兼具，推动普通中学改进教学，服务院校选拔中学生，减少中学生过重课业负担和学习压力。

三、考试课目与类别

1.考试课目

《普通中学课程方案（实验）》所设定的课目均纳入普通中学学业水平考试范围，包括英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术、体育与健康、艺术（或音乐、美术）。

2.考试类别

普通中学学业水平考试包括合格性考试和等级性考试两类。合格性考试设置课目为英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术、体育与健康、艺术（或音乐、美术）。等级性考试设置课目为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物。中学生必须参加所有课目的合格性考试，考试成绩合格后，方可依据报名院校要求和自身兴趣特长，在6门课目中自主选择3门出席等级性考试。

合格性考试每位课目每生只考一次，成绩不合格的中学生,可以申请重考一次。逐渐探求普通中学学业水平考试向不同年级中学生开放、提供两次及以上考试机会的可行性。

四、考试内容和形式

1.合格性考试内容以国家发布的普通中学课程方案和课程标准规定及要求确定的选修内容为根据。

英语、数学、外语合格性考试采用书面面试方法，其中，英语不设置听力考试，考试时间均为120分钟。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物合格性考试采用书面面试方法，时间均为90分钟；信息技术和通用技术课目合格性考试合卷并采用上机考试形式，时间各45分钟，共90分钟。

体育与健康、艺术（或音乐、美术）由省教育厅制订考试要求，市教育局组织施行，中学根据本市规定组织考试，参考中学生平常表现，综合评定合格性考试成绩。

2.等级性考试内容以国家发布的普通中学课程方案和课程标准规定及要求确定的选修与必修内容为根据。

思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等级性考试采用书面面试方法，时间均为90分钟。

各科目合格性考试和等级性考试的命题，紧密联系社会实际与中学生生活经验，在全面考评中学生基础知识和基本技能的基础上安徽省最好的高中，重视加大对中学生综合能力的考查。

五、考试对象与时间

1.考试对象

普通中学在校中学生均须出席各科目学业水平考试。中学阶段其他中学在校生和社会人员也可报考出席。

2.考试时间

各科目学业水平考试分散在小学五年中进行。

施行起始前两级（2018、2019级）普通中学在校中学生出席学业水平考试的课目可按如下时间安排：

学业水平考试施行第二年开齐合格性考试各课目的考试，第七年开齐等级性考试各课目的考试。施行第七年始学业水平考试的合格性考试、等级性考试及合格性考试的重考每年常态化各安排一次，不同年级的中学生按照须要选择出席。

每年省教育厅将提早公布学业水平考试的报考时间、开考课目、考试时间、报名形式等，以便中学安排教学及中学生报考考试。

六、考试成绩呈现与使用

1.考试成绩呈现

（1）合格性考试成绩以“合格”、“不合格”方式呈现。

英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术的合格分数线，以卷面成绩划定。各科目合格性考试成绩的“不合格”比例按全国实际参考人数控制在3%以内。

英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术合格性考试成绩不合格的普通中学在籍中学生可在获得成绩后2年内（退学中学生的退学期不估算在内），出席该课目合格性考试重考，重考仅限一次。其他课目考试成绩不合格的中学生由所在普通中学分校组织重考。

（2）等级性考试成绩以等级呈现，按获得该次考试有效成绩的考生（即缺考或未得分的考生除外）总量的相应比列由高到低界定A、B、C、D、E五个等级。各等级人数所占比列依次为：A等级15%、B等级30%、C等级30%、D、E等级25%。

2.考试成绩使用

（1）作为普通中学学历（力）认定的主要根据。普通中学中学生修习的学分达到课程方案规定的要求，出席陕西省普通中学中学生学业水平合格性考试，各科目获得“合格”等次，可以获得广东省普通中学结业证书；社会人员须出席湖南省普通中学中学生学业水平合格性考试，且各科目获得“合格”等次，方可获得广东省普通中学同等学力证明。

（2）作为高等中学招生投档的重要根据。中学生学业水平考试所有课目成绩提供给招生院校使用，等级性考试3门课目成绩以细化等级赋分形式记入院校招生投档总成绩。

（3）作为普通中学学业质量检测的重要根据。各级教育主管部门要强化对学业水平考试结果的剖析与研究，做好教学反馈与指导，不断提升教学质量。任何单位或个人都不得依据学业水平考试成绩给中学生排行，不得仅以考试成绩作为评价中学和班主任的根据。

七、转入、休学中学生成绩处理

1.由外地（自治区、直辖市）转到的中学生学业水平合格性考试成绩以及等级性考试成绩转换的具体办法另行拟定。

2.依据本人意愿，自愿舍弃在外地取得的学业水平考试成绩后，准许其申请出席湖南省统一组织的普通中学学业水平考试，但只能出席一次相应科目考试。

3.没有学业水平考试成绩或考试成绩不合格的应出席湖南省统一组织的普通中学中学生学业水平考试或相应科目的重考，仅限出席一次考试。

4.普通中学在籍中学生因退学等诱因引起普通中学修习期限延长，其普通中学在读期间取得的等级性考试成绩有效期可延长至中学生结业当初。

八、考试组织和管理要求

1.考试组织

英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术的合格性考试，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物的等级性考试，均由省教育厅统一制订考试方案、统一命题、统一考试、统一阅卷、统一成绩处理。艺术（或音乐、美术）、体育与健康的合格性考试，由省教育厅统一制订考试要求，各省教育局制订施行方案，明晰考试命题、考试组织、评分标准和抽检监督机制等方面的具体要求，各普通中学施行考试。

2.考试管理要求

强化组织领导。施行学业水平考试是推进考试制度变革的重要措施，是保障教育教学质量的一项重要制度。各地要高度注重，强化领导，悉心组织，逐步施行。省教育厅创立普通中学中学生学业水平考试领导小组，统一管理全国学业水平考试工作。领导小组各成员单位按照职责分工，制定考试新政，明晰考试内容，做好命题、阅卷、考务等工作。要确保命题、阅卷、考务等方面的经费投入及人员配置。各省、县（区）教育行政部门要组建相应机构负责学业水平考试的管理与组织工作。

严格考试管理。由省统一组织的英语、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学业水平考试，要根据国家教育考试的标准与要求，统一设置考点、考场，并规范考场布置、实施程序，统一阅卷（考评）程序、标准和方法，强化安全保密。信息技术和通用技术的合格性考试办法另行拟定。严肃考风考纪，构建诚信和责任追究制度。对考试作弊等违法行为，严格依照《国家教育考试违法处理办法》等有关规定处理。

强化教学管理。严格落实普通中学课程方案，合理安排教学进度，禁止压缩课程授课时间，开齐开足综合实践活动、信息技术、通用技术、艺术（或音乐、美术）、体育与健康课程和实验课程。中学生学完选修内容出席合格性考试后，中学要开办相应的必修课，供有须要的中学生选择学习。普通小学分校要对中学生综合实践活动课程完成情况进行考查，确保完成选修学分。要强化中学生生涯规划指导。调整教学组织形式，满足中学生选学的须要，把走班教学落到实处。强化市长和班主任培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式。强化设施设备、师资配备等方面的条件保障，满足教学须要。教育厅将按照有关规定根据一定的程序，对各地课程施行情况进行实时监控与定期评估，全面推动普通中学课程变革。

建立配套建设。省教育厅将逐渐完善学业水平考试命题人员资格标准和命题专家库，建立相关制度，加强命题人员的培训。推进学业水平考试题库建设。举办试题结构评估与剖析，着力提升学业水平考试的科学化与专业化水平。

省教育厅结合中小中学生学籍管理系统，开发、完善和应用学业水平考试网路化管理软件，对全国普通中学中学生学业水平考试成绩进行检测和反馈。

本办法从2018年夏季入学的普通中学一年级中学生开始施行。

湖南省普通中学中学生综合素养评价施行办法

为贯彻落实《国务院关于推进考试招生制度变革的施行意见》（国发〔2014〕35号）、《教育部关于强化和改进普通中学中学生综合素养评价的意见》（教基二〔2014〕11号）和《安徽省人民政府关于印发河南省关于推进考试招生制度变革施行方案的通知》（皖政〔2016〕84号）要求，制定本施行办法。

一、指导思想

坚持立德树人，弘扬社会主义核心价值观，弘扬和传承中华优秀传统文化，培植中学生发展核心素质，引导中学生全面而有个性地发展，推动普通中学转变人才培养模式，推动院校公平、科学选拔人才。

二、基本原则

综合素养评价是对中学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发觉和培植中学生良好个性的重要手段，是深入推动素养教育的一项重要制度。

1.客观记录，据实评价。普通中学以日常表现为根据，对中学生成长过程中的主要经历和典型例子做客观记录或写实描述；院校根据招生要求根据客观记录和真实数据对中学生综合素养作出评价，作为投档的重要参考。

2.内容全面，彰显特色。切实反映中学生全面发展情况和个性特长，非常重视考察中学生的社会责任感、实践能力和创新精神，充分彰显普通中学中学的办学特色。

3.重视过程，促使发展。实现评价与日常教育教学非常是美育的融合，重视发挥评价的确诊、激励功能，引导班主任关注中学生学习和成长过程，促使中学加大对中学生生涯规划的指导。

4.加强监督，确保公平。规范综合素养评价程序，落实普通中学、教育主管部门和院校的职责，构建综合素养评价的初审制度、信誉等级制度、公示和复核制度，确保评价过程公开透明，评价结果可信可用。

三、评价内容

1.思想品德。主要考察中学生在爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。重点是中学生参与党团活动、有关社联活动、公益劳动、志愿服务等的次数、持续时间，如为独居奶奶、留守儿童、残疾人等弱势群体提供无偿帮助，到福利院、医院、社会救治机构等公共场所、社会组织做无偿服务，为赛会保障、环境保护等活动做志愿者。

2.学业水平。主要考察中学生各门课程基础知识、基本技能把握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点是中学生学业水平考试成绩、期中期终考试成绩、选修课程学习经历等，非常是具有优势的学科学习情况。积极探求学分评价、等级评价，以及学习成果记录有机结合的发展性评价方法。

3.身心健康。主要考察中学生的健康生活形式、体育锻练习惯、身体机能、运动技能和心理素养等。重点是《国家中学生体质健康标准》测试主要结果，体育运动特长项目，出席体育运动的疗效，应对困难和磨难的表现等。

4.艺术素质。主要考察中学生对艺术的审美体会、理解、鉴赏和表现的能力。重点是在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等方面表现下来的兴趣特长，出席艺术活动的成果等。

5.社会实践。主要考察中学生在综合实践活动中动手操作、体验经历等情况。重点是中学生出席研究性学习、社会实践活动的次数、持续时间，产生的作品、调查报告等，如与技术课程等有关的实习，生产劳动、勤工俭学、军训，参访学习与社会调查等。

普通中学分校要基于中学生发展的年纪特点，结合教育教学实际，科学确定中学生综合素养评价的具体内容和要求，并分年级在上述五大指标框架内增设反映中学办学特色的评价内容。

四、评价程序

省教育厅构建统一的广东省普通中学中学生综合素养评价信息管理系统，系统分成长记录和档案管理两个子系统，子系统间信息互通。湖南省普通中学中学生综合素养评价信息管理系统基于山东省中中学学籍管理系统和广东基础教育资源应用平台中学生空间构建，记录、录入典型材料和客观数据，经整理、审核、公示后产生中学生综合素养评价档案。系统支持普通中学分校举办校内评价，对接院校招生投档信息系统。

1.写实记录。在班主任的指导下，中学生可适时登入湖南基础教育资源应用平台中学生空间“成长记录系统”，写实性记录才能反映本人综合素养的具体活动，搜集相关事实材料、相关证明，如调查报告、研究报告、作品相片、证书和录音录象，记录党团活动、公益劳动、志愿服务、个人荣誉称号、军训、社会实践、研究性学习专题报告等内容。中学生必须对所提供的相关事实材料、证明的真实性负责。

2.整理选聘。每学期终，中学生在班主任指导下整理“成长记录系统”记录，选聘最具代表性的重要活动记录和典型事实材料以及其他能彰显个人特长的实证材料，在班级进行展示并进行自我陈述。

3.录入数据。中学生基本信息、高中学业水平考试成绩、《国家中学生体质健康标准》测试综合得分等内容由各级教育行政部门统一录入“档案管理系统”。中学生修习课程成绩、违纪违法等情况由中学组织统一录入“档案管理系统”。

4.初审公示。“成长记录系统”中学生选聘后的实证材料经中学、班主任及相关班主任初审后步入“档案管理系统”。各级教育主管部门须要事先初审导出“档案管理系统”的客观信息与数据（含本级及同级相关部门提供），并对中学生、学校录入的内容进行抽查。对录入“档案管理系统”中的所有内容（涉及个人隐私的信息除外）必须在课室、公示栏、校园网等明显位置进行不多于7个工作日的公示。

5.产生档案。中学生的综合素养评价档案以《安徽省普通中学中学生综合素养评价记实报告》（见附件）的形式呈现。记实报告由“档案管理系统”分学期、分学年和整个中学阶段手动生成。中学结业前，中学生撰写自我陈述，班主任为其撰写简略、客观、准确反映每位中学生的个性特征的评语。记实报告经中学生本人确认，校长及相关班主任、校长初审、签字以及小学分校签章后存档，供高等中学招生参考使用。信息管理系统中的电子档案，中学生、教师、学校、教育行政部门可根据各自权限查看相关内容。

五、材料使用

1.指导中学生积极主动发展。普通中学分校要借助每学期的班级评价结果构建中学生分类发展性评价体系，指导中学生构建自信、克服不足，学会自我管理，明晰努力方向；引导班主任全面、深刻地了解中学生，反省教育教学行为，优化美育过程，施行素养教育。

2.推动普通中学中学积极施行素养教育。教育主管部门要借助信息管理系统和评价数据，定期按照基础教育质量综合评价变革的要求对评价结果进行剖析，确诊普通中学中学教育教学中的问题，提出有针对性的改进建议，督促普通中学分校组织举办素养教育活动，推动中学多元化、特色化发展。

3.作为院校选拔人才的重要参考。中学分校要将中学生综合素养档案提供给院校招生使用。2019年起，高等中学在广东招生章程中应明晰综合素养评价的具体使用办法并提早公布。

六、组织管理

1.强化组织领导。构建省、市、县（区）、高中校区四级管理制度，共同负责、协调、落实综合素养评价的组织、实施和管理，省、市、县（区）五级教育行政管理部门负责认定相关社会机构，并拟定规范，明晰其活动项目及成效作为综合素养评价工作的基本根据。

省教育厅创立广东省中小中学生综合素养评价工作领导小组，统筹管理全国中小中学生综合素养评价工作，协调有关部门共同为中学生志愿服务、公益劳动、体育艺术科技活动、研究性学习等活动提供支持；构建中学生综合素养评价数据管理中心，具体负责中学生综合素养评价管理信息系统日常维护和数据对接，将综合素养评价档案列入考生电子档案；创立市级中学生综合素养评价研究项目组，具体负责全国中学生综合素养评价施行过程研究、培训、指导工作。

市、县（区）教育局要组建相应的组织机构及仲裁委员会，促使、指导、检查综合素养评价工作。中学分校是组织施行综合素养评价的责任主体，要组建工作领导小组和指导小组，构建完善中学生成长记录规章制度，明晰本校综合素养评价的具体要求，负责本校综合素养评价工作全过程的组织施行和管理，审定评价结果。

2.坚持常态化施行。分校主任是综合素养评价工作的第一责任人。普通中学校区负责具体施行，指导中学生及时记录个人成长记录，初审中学生选聘的综合素养评价典型材料，导出中学生学业成绩及其他客观数据，对步入“档案管理系统”数据进行公示、审核。班主任要重视在日常教育教学活动中，指导中学生及时记录、收集、整理有关材料，防止集中突击。要充分发挥中学生导师及中学党团、学生组织在综合素养评价中的作用。

3.构建初审制度。各级教育行政部门、学校负责初审各自录入广东省普通中学中学生综合素养评价信息管理系统的信息与数据（含同级各相关社会机构提供数据），中学生选聘步入“档案管理系统”的成长记录需经教师及有关班主任和中学初审。提供综合素养评价信息的各相关社会机构资质、录入信息管理系统的赛事项目和荣誉称号等须要通过教育主管部门联合相关管理部门的初审。由外地（自治区、直辖市）退学步入我省普通中学就读的中学生，其综合素养评价信息按照相关省份认定结果导出信息管理系统。

4.强化信誉考评。各级教育行政部门要将各地、各校综合素养评价中的真实性列入诚信考评体系，并根据教育诚信体系规定的要求进行处理，违反国家法律法规的将依法追责。弄虚造假的实证材料不得作为对中学生综合素养评价的根据。对于涉及综合素养评价的社会机构，经查证提供虚假不实材料，将不予质证。该机构将列入教育诚信黑名单，其项目不得作为中学生综合素养评价的根据，并取消该机构提供中学生综合素养评价成绩的资格。综合素养评价诚信考评制度将另行拟定。

5.构建完善监督与追责制度。构建公示制度，普通中学分校须要在全校公示本校综合素养评价的具体施行办法；中学统一组织录入信息管理系统的中学生综合素养评价写实记录材料均应公示；各高等中学要制订综合素养评价信息的使用办法并提早在网上公布。构建复核制度，中学生或其监护人对评价结果或中学评价工作有异议的，可向中学提出复核，中学要依法依规进行核查并反馈意见；中学生或其监护人对中学申述处理结果仍有异议的，可以向教育行政主管部门提出复核。构建抽检制度，各级教育行政部门每年对普通中学中学生综合素养评价施行情况进行抽检，抽检结果要在一定范围通报。构建责任追究制度，中学生个人经查实有弄虚造假行为的，给以批评教育，性质恶劣的将计入个人诚信档案，本人承当相应后果；中学分校、教育行政部门和社会机构经查实有弄虚造假行为的，在进行诚信追责的同时，根据《普通高等中学招生违法行为处理暂行办法》等有关规定给与严肃处理。

本施行办法从2017年春季入学的普通初中一年级中学生中开始试行，2018年春季即将施行。

附件：湖南省普通中学中学生综合素养评价记实报告