上市公司江苏有线刚刚发布晚间公告称，公司拟以发行股份及支付现金方式购买江苏有线参控股的19家县（市、区）广电网络公司除上市公司持股外的剩余股权，包括16家控股公司和3家参股公司。

此次重大资产重组，交易总金额为93.29亿，其中拟以发行股份支付的金额为89.53亿元，以现金支付的金额为3.76亿。同时，江苏有线拟募集配资11.3亿，投入到网络改造优化建设项目中。

通过此次并购，上市公司将进一步整合江苏省的广电网络资源。除中广有线信息网络有限公司控制的南通、徐州、扬州及启东市外，江苏全省有线电视网络可以整合到江苏有线这一平台上，基本完成“一省一网”的目标。

值得注意的是，这种整合有点抱团取暖湖南卫视爸爸去哪儿直播，被逼无奈的感觉。在新媒体崛起，传统媒体衰落的大背景下，电视台的生存空间越来越小了。头部内容版权费越来越高，在与视频网站的竞争中电视台消耗了大量的财力，广告收入难以回本使得其压力越来越大。

此外，近年来广电总局等相关部门针对电视台颁布的一系列禁令也使得电视台雪上加霜，不仅人才流失，在发展中也是戴着镣铐跳舞，对于有的二三线卫视来说，现在已经到了存亡的关键点。

视频网站不断进击

电视台观众和广告市场都在缩减

电视台作为传统媒体，和报纸与广播一样，其在互联网的发展下因自身的局限在缓慢衰落。美国流媒体 CEO里德·哈斯廷斯曾在发表演讲时表示：网络电视将在未来数十年内全面取代广播电视。

拿大洋彼岸的流媒体来说，其利用“整季放送”以及“付费独播”的模式抢占了以HBO为代表的传统有线影视公司的大部分市场，这也使占到了美国市场75%的份额。在国内也是一样的，视频网站的运营和制作模式成熟一分，传统电视媒体受到的冲击就强一分。

爱奇艺创始人龚宇创使人就说过，付费模式下的提前观看特权，革新了视频的播出模式，观众的选择更多了；而且在近年来二次元弹幕文化、以及讨论区出现后，相比单向沟通的电视，视频网站的双向沟通更吸引年轻用户。

视频网站内容题材越来越多样化，穿透渠道和终端能力越来越强，但各大卫视的思维却开始固话僵化。受其平台自身的限制，电视台的题材一直围绕着抗战、家庭、宫斗等循环复制，这也是电视台用户流失的一大原因。

此外，当视频网站将电视剧的版权费哄抬到天价时，电视台赚钱越来越难了。头部剧版权费近年来一直是水涨船高的趋势，《凉生》版权费卖到11.84亿，而《如懿传》版权费更是卖破13亿，这个数字可能会继续增长。而电视台为了争夺头部内容可以说是入不敷出。

电视剧行业的马太效应很明显，头部剧就意味着流量，收视、甚至盈利，所以近年来，一线卫视才疯狂哄抢头部剧，但二三线卫视的情况就很尴尬了。即便是一线卫视湖南卫视爸爸去哪儿直播，天价买剧基本都处于亏损状态，因为广告收入根本不足以回本。

以江苏卫视和浙江卫视去年的招商手册来看，这两家卫视黄金时段剧场全年最主要的冠名收入招商，都不过2亿，还不够买一部《如懿传》首轮卫视联播权。

CTR市场研究最新数据显示，2016年上半年中国广告市场整体较去年同期有所好转，同比增长0.1%。但电视同比下降3.8%，市场份额逐渐被吞食。结合2015年同期数据对比，电视媒体广告收入、广告时长均持续下降，与纸媒一样同样陷入广告收入下滑的困境。

一线卫视此前尚能通过综艺收入来平衡电视剧的亏空，但随着广电的限制令越来越多，综艺也很难过。二三线卫视天价买剧更是难填窟窿，近年来二三线卫视衰落已经不是秘密了，广告商都在向一线卫视倾斜，湖南、浙江、江苏、东方等一线卫视广告收入超过卫视整体收入的3/4，二线卫视能分到的广告蛋糕只有那么一点而已。

因为视频网站背后站着BAT巨头，其可以通过不断砸钱来抢占市场，但电视台因为营收有限和资本投入的天花板，自然没视频网站底气足。综合来说，电视台的情况并不乐观。

政策禁令雪上加霜

电视台在戴着镣铐跳舞

除了来自外部的冲击外，近几年广电的一系列禁令也让电视台的现状雪上加霜。从2011年的“限娱令”起，近几年“限童令”、“限星令”、“一剧两星”等政策陆续出台，广电颁布的禁令多一条，戴着镣铐跳舞的电视台负担和限制就多一分。

1.限广令

2011年10月，广电总局发通知要求，影视剧片头片尾禁止插播广告，中间插播广告需限制时长。时政新闻类节目禁止使用企业或商品冠名，新闻主持人不得代言商业广告。随后又于11月发布补充规定，要求所有级别电视台在全天播出的电视剧中禁止以任何形式插播广告。

2.限娱令

2009年，广电总局批准“快乐女声”举办后，要求其海选到总决赛播出时间最多控制在两个半月内，取消短信投票，直播不得超过十次，每次不得超过90分钟，必须在10点30分后直播。

2011年，广电总局发规定限制婚恋、涉案等7类节目，并且规定黄金档每周娱乐节目不超两档，全国省级卫视一年选秀类节目不超10档，类型不得重复。

2013年，广电总局下发通知，确定了2014年上星综合频道调控政策：歌唱类选拔节目，总局每季度择优选择一档安排在黄金时段播出；各频道每年播出的新引进境外版权模式节目不得超过1个。

3.一剧两星

2014年，“一剧两星”政策下，二三线电视台买不起好的电视剧，没有好电视剧就吸引不来广告，没有广告就更加买不起好的电视剧。接下来就是收视率下降、观众流失，彻底进入万劫不复的恶性循环。

更严重的后果是，经济效益不好的电视台只能大范围拖欠影视公司的购片款项，以后即便是出得起价钱，影视公司也不敢卖给这些电视台了。

4. 限播令

针对电视剧内容制作乱象，弘扬社会价值

2002年，广电总局下令停播全民热捧的《流星花园》。

2006年8月，广电总局下令9月1日起各级电视台黄金时间不得播出境外动画片。

2011年4月，在电视剧导演委员会年会上，广电总局电视剧管理司司长李京盛表示，现在穿越剧对历史文化不尊重，这种创作主张不足以提倡；另外，在短期之内，总局不会再审核批准四大名著的拍摄。

2014年9月29日，总局正式下发通知，要求对劣迹艺人的影视作品进行播出限制。

5.限综令

8月5日，党媒《人民日报》客户端发布新闻称，国家新闻出版广电总局日前发布《关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知》，《通知》中对上星综合频道提出了七大要求，其中对于综艺市场的整顿主要集中于以下几方面：

“影视明星参与综艺娱乐、真人秀等节目要严格控制播出量和播出时段，总局鼓励制作播出星素结合的综艺娱乐和真人秀节目。”

“要挖掘利用中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源，制作播出更多有思想深度、精神高度、文化厚度的文化类节目。”

在此情况下，《极限挑战》、《奔跑吧兄弟》等全明星综艺彻底告别了黄金档，东方卫视的《中国式相亲》和《金星秀》节目不久前也相继被迫下线。而随着湖南卫视被审查，《爸爸去哪儿》也被叫停了。

这些爆款综艺一直都是广告主投放广告的热门选择，根据招商数据显示，《极限挑战》和《奔跑吧兄弟》的冠名费分别为4亿和5亿，现在随着这些爆款综艺的动荡，电视台的广告收入又受到了冲击。

电视台的枷锁越来越多，不仅导致了广告收入的下滑，也使得越来越多体制内的人相继出走。近年来传统媒体人才向互联网流失已经成了常态。对电视台来说，就是不断在将自己培育的人才送到竞争对手手里。

央视的名嘴名记者离职已经不新鲜了，近年来“电视湘军”湖南卫视和浙江卫视也开始步其后尘，湖南《天天向上》的栏目制作人张一蓓、浙江卫视节目中心副主任陈伟作等接连出走，甚至连周星驰、冯小刚等电影人也开始投怀网生。

而随着监管的越收越严和人才的流失，电视台的境地越来越尴尬，很多二三线都挣扎在生死边缘，而生物链最底端的就面临着被首批淘汰的风险。

去年12月初，中宣部、财政部、新闻出版广电总局联合下发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，要求到“十三五”末基本完成全国有线电视网络整合，成立由中国广播电视网络有限公司（简称“国网公司”）控股主导、各省级有线电视网络公司共同参股、按母子公司制管理的全国性股份公司，实现“全国一张网”。

这次江苏有线收购16家控股公司和3家参股公司，其实就是在践行这个政策。而对于地方卫视来说，面对新媒体的冲击，再不合并就是等死了。