交通运输部关于恢复收费道路收费的公告

经国务院同意，恢复全省收费道路收费。现将有关事宜公告如下：

一、恢复收费时间。自2020年5月6日零时起，经依法批准的收费道路恢复收费（含收费桥梁和隧洞）。

二、继续落实法定免费通行新政。符合《收费道路管理细则》及相关规定的部队汽车（含武警军队汽车），公安机关在辖区内收费道路上处理交通车祸、执行正常执勤任务和处置突发风波的统一标志的制式警车，悬挂应急搜救专用车牌的国家综合性消防搜救汽车，经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抗洪抢险任务的汽车，鲜活农产品运输汽车，进行跨区作业的联合收割机和运输联合收割机（包括锄草机）的汽车，继续享受减免汽车通行费新政。

三、保障疫情防治应急运输汽车优先方便通行。新冠脑炎疫情防治常态化期间，高速道路收费站设置专用快捷通道，强化现场通行秩序引导维护，保障疫情防治等应急运输汽车优先方便通行。

特此公告。

交通运输部

2020年4月28日

剖析|收费道路恢复收费若干问题问答

为统筹疫情防治和经济社会发展，经国务院同意，从2020年2月17日零时起，全省收费道路减免汽车通行费。免费新政施行以来，各地交通运输主管部门和收费道路经营管理单位坚决服从疫情防治大局，采取有力有效举措，免费不免服务，有力推动了疫情防治、复工复产和经济社会秩序恢复，取得良好社会疗效。经国务院同意，从5月6日零时起，全省收费道路将恢复收费，现将你们比较关心的一些问题简略介绍如下：

１、收费道路从哪些时侯开始恢复收费？

经国务院同意，从2020年5月6日零时起，经依法批准的收费道路恢复缴纳汽车通行费。其中，开放式收费高速道路和普通道路以汽车通过收费站收费车道的时间为准，封闭高速道路以汽车通过出口车道的时间为准。符合《收费道路管理细则》及相关规定的部队汽车（含武警军队汽车），公安机关在辖区内收费道路上处理交通车祸、执行正常执勤任务和处置突发风波的统一标志的制式警车，经国务院交通主管部门或则省、自治区、直辖市人民政府批准执行抗洪抢险任务的汽车，鲜活农产品运输汽车，进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括锄草机）的汽车，以及悬挂应急搜救专用号牌的国家综合性消防搜救汽车，继续依法享受免征汽车通行费新政。

２、新冠脑炎疫情防治物资应急运输汽车通行高速道路是否继续享受“三不一优先”政策?

在新冠脑炎疫情防治常态化期间，对疫情防治物资运输汽车将依法施行分类服务和保障：一是对运输疫情防治所需救助消毒药品、医疗救护设备器械等紧急物资的汽车，根据《突发公共卫生风波交通应急规定》（卫生部、交通部2004年第2号令），代办《紧急运输通行证》，继续执行“三不一优先”政策。其中，跨省运送紧急物资的，应该使用交通运输部统一印制的《紧急运输通行证》;省内运送紧急物资的，可以使用市级交通行政主管部门统一印制的《紧急运输通行证》。二是对运输疫情防治紧急物资以外的生活、生产等物资的汽车，高速道路收费站将设置专用快捷通道，强化现场通行秩序引导维护，保障其优先方便通行。

３、收费标准是怎样确定的？

依据《收费道路管理细则》的规定，汽车通行费的收费标准，应该按照道路的技术等级、投资支出、当地物价指数、偿还房贷或则有偿集资款的时限和收回投资的年限以及交通量等诱因估算提出。其中，政府还款道路的收费标准，由市级交通主管部门会同同级价钱主管部门、财政部门初审后，报市级人民政府审查批准；经营性道路的收费标准，由市级交通主管部门会同同级价钱主管部门初审后，报市级人民政府审查批准。

取消高速道路省界收费站，不涉及货车计费形式、计费标准的调整工作，货车应交的通行费金额总体看也不会发生变化。但目前出现的部份货车实交的通行费金额发生一些小额变化，主要是因为计费精度增强导致的。取消省界收费站前，通行费收费大多根据5元的倍数取整。取消省界收费站后，人工收费精确到“元”，ETC收费精确到“分”。比如某段路收费标准为0.5元/公里，行驶19公里和21公里的应交通行费金额分别9.5元和10.5元。取消省界站前，取整后的实交金额均为10元,使用ETC打95折后为9.5元；取消省界站收费站后，实交金额分别为9.5元和10.5元，使用ETC打95折后分别为9.03元和9.98元；比取消省界收费站前有升也有降，彰显了“多用路者多付费，少用路者少付费”的公正原则。据悉，取消省界收费站后，车长6米以下的8座和9座大型货车，统一由二类上调为一类，应交通行费有较大幅度增长。

客车因为从计重收费调整为按车（轴）型收费，涉及到收费标准的调整，但总的费额是不降低的。交通运输部会同发展变革委和财政部督促指导各地，以2018年和2019年高速道路实际交通量和车货平均总质量为重要根据，进行测算和调整，要求各地在测算和施行过程中满足以下三个要求：一是确保在相同交通流量条件下，不降低卡车通行费总体负担，各市（区、市）客车通行费总收入不能为此而降低。二是确保每一类车型在标准装载状态下的应交通行费额，不小于计重收费时的应交通行费额，也就是单个汽车在标准装载情况下的通行费总额也不能为此而降低。三是新标准反算吨位应大于2018年和2019年加权平均总质量，且起码60%以上频次汽车受惠，也就是实际交通量中，起码60%以上车次的通行费大于计重收费时的应缴费额。

非常说明的是，在明年1月1日客车由计重收费调整为按车（轴）型收费后，部份公众反映一些地区的客车通行费下降了。因此，交通运输部会同发展变革委和财政部，认真剖析测算，提出了处理意见。相关地区人民政府组织有关单位认真落实上述三点要求，通过调整客车收费标准和推行高速道路差别化收费的形式，增加了卡车实际通行费开支。

据统计交通运输专业排名，通过新一轮收费标准调整，各地高速道路卡车通行费收费标准进一步调低，在高速道路通行的辆次中，平均75.3%辆次的通行费额增长，其中二类至六类客车平均获益频次将分别达到65.6%、64.6%、66.7%、71.4%和82.4%，包括了大部份快件、危险物理品运输汽车。欢迎广大司机同学监督。

４、为什么鲜活农产品运输汽车、跨区作业联合收割机（含锄草机）运输汽车、国际标准集装箱运输汽车，须要采用预约通行方法享受通行费让利？

取消省界收费站后，高速道路主要借助ETC门架系统辨识汽车实际行驶轨迹，进行精确收费。ETC门架系统可以辨识汽车身分、车型信息，但未能判定载运的货物情况。为防止符合让利条件的运输汽车发生先扣费、再退钱的情况，运输鲜活农产品和联合收割机的汽车，需在驶向高速道路前预先递交让利申请，驶离出口收费站后到指定位置申请复查并确认符合规定，即可享受免征全程通行费让利新政。

预约采用网路预约方式，运输鲜活农产品和联合收割机的汽车可以在驶向高速道路2小时前，通过“中国ETC服务小程序”进行网路预约。未进行预约的交通运输专业排名，经出口收费站查验合格后，按特情业务代办退钱。

通过预约通行方法，可以为顾客提供以下便利：一是取消收费站入口查验，防止引起交通堵车。二是降低桥面检测，节省汽车在途时间。三是防止发生先扣费、再退钱现象。四是随着预约通行次数的下降，将逐渐降低对信用等级较高顾客的检测频次，进一步提升汽车通行效率。因而，建议广大鲜活农产品、跨区作业联合收割机（含锄草机）、国际标准集装箱运输企业用好预约通行方法。

５、车辆通行收费站时应该注意哪些？

安装ETC车载装置的汽车，可通行ETC专用车道，享受不停车快捷通行服务和ETC用户通行费打折让利；未安装ETC车载装置或ETC车载装置未能正常使用的汽车，应通行收费站人工或则ETC/人工混和车道，停车领卡缴费。因而，建议广大司机同学就近申领安装ETC，充分享受不停车快捷通行和打折让利等便利。同时，通过收费站时，注意减速慢行，按序通过，确保您和别人安全。

６、针对取消省界收费站早期ETC系统的故障问题，做了什么调整和改善？是否早已稳定？

取消高速道路省界收费站后，部份地区在系统转换磨合期出现了错误计费、重复计费、计费时间错误、一次通行多次扣费等突出问题，给广大用户带来了困惑。对此，各地交通运输主管部门和高速道路经营管理单位，举办了系统问题“清零”行动，全面排查和整改了发觉的问题；启动了系统优化工程。目前，各项工作正在有力有序推动，发觉的问题早已全部完成整改。对于此次恢复收费后可能出现的新问题，构建了技术保障机制，将督促指导各地第一时间查证情况，及时妥善处理。欢迎广大司机同学进行监督，发觉问题及时反映，我们将迅速整改建立，不断改进提高服务水平。

７、恢复收费后，通行ETC车道是否能及时显示全程金额？

去年初取消高速道路省界收费站后，汽车在ETC出口车道不显示全程通行费额，而是通过推送信息或帐单提供费用查询服务，但部份公众对此提出了意见。为满足公众需求，各地交通运输主管部门和高速道路经营管理单位组织举办了ETC“费显”工程。目前，所有高速道路出口车道都可以显示本次行程的全部通行费用。在此，也提醒广大司机同学，一定要在确保安全的前提下，查看“费显”情况。我们还将继续提供陌陌公众号、APP、小程序、发送扣费邮件等查询服务。

８、恢复收费后，一次通行收到多条手机扣费邮件的问题是否得到解决？

为解决一次通行、多次扣费的问题，各地交通运输主管部门和高速道路经营管理单位组织举办了系统优化工程，通过整合相关信息，初步实现了“一次行程、一个帐单、一次扣费、一次告知”。下一步，将督促各地，结合恢复收费后的实际应用情况，不断优化建立系统功能，更好地为公众提供服务。欢迎广大司机同学积极参与验证和监督。假如发觉问题，请及时反馈。我们将迅速组织查证整改。

９、收费站设置、收费标准等相关信息是否公开透明？是否有方便渠道可以获取通行收费详尽信息？

依据《收费道路管理细则》的规定，市级人民政府应该向社会公布本行政区域内收费道路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费年限等信息；收费道路经营管理者应该在收费站的明显位置，设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止期限和监督电话等内容的公告牌，接受监督。同时，各地交通运输主管部门和高速道路经营管理单位，不断优化建立小程序或APP、微信公众号等服务渠道功能，便捷公众查询通行费明细和月结单。目前，各市（区、市）都起码有一种以上渠道，为公众提供查询服务。欢迎广大司机同学监督，并对进一步优化建立信息公开工作提出意见和建议。

10、撤站后，有部份车主反映95022客服电话打不通，交通部门怎么提高客服效率和质量？就会不会出现客服电话接不通的现象？

为满足全省ETC顾客的出游服务需求，各地交通运输部门加快95022、12328以及地方服务热线，共同为公众提供服务。同时，完善了跨省投诉快速处理机制，修订了高速道路全网营运和服务规则，构建了ETC客服排名榜，督促指导各地强化客服支撑能力建设，降低客服人员，更好地为公众提供高品质服务，着力维护公众合法权益。欢迎你们进行监督。

本条陌陌由“营口好未来”编辑制做