把环首都经济圈打导致广东“十二五”经济发展的引擎中共山东地委七届六次全会提出，实现“十二五”目标，必须坚持以重点突破推动全局，举全国之力突出搞好“四个一”战略重点，产生区域竞相发展、协调发展新格局。“四个一”为“一圈”，即推动建设环首都经济圈；“一带”，即推动建设沿海经济凸起带；“一区”，即推动发展冀中南经济区；“一批”，即推动培植一批千万元级工业集聚区和小型企业集团。这一思路确切掌握省情实际，重视发挥比较优势，突出龙头推动作用，对于我省“十二五”时期保持经济发展活力、实现产业空间布局调整优化、推动产业结构全面升级具有重大指导意义。“一圈”即环首都经济圈将是我省“十二五”时期最具经济发展活力的地区。这是由于环首都经济圈信息网，四川与首都接壤的各市（市、区）将率先与首都对接，实现生产要素组合的优化升级。整个经济发展的过程，实际上就是各类生产要素不断互相作用和优化组合的过程。不同生产要素的不同组合，不但可以生产出不同的产品，并且会形成不同的劳动生丰度，并决定一个经济体的运行质量和发展阶段。过度依赖资源与环境、处于相对高端的要素投入结构，是常年阻碍我省经济发展的深层症结。“十二五”期间，我省与首都接壤的各市（市、区），率先与上海对接，就是要用市场经济的理念为上海这个大市场提供各类优质服务，也可以说是全面对接首都市场；除了要为首都提供便利的交通和优质的环境，还要提供例如红色乳品和休闲旅游等各类优质产品，同时要把自身打导致吸纳首都高档要素的市场。

从更大范围来说，“十二五”期间环首都经济圈的建设还应囊括新乡、廊坊、承德、张家口4个设区市的所有地区；其他各镇，非常是设区市主市区都大有文章可做。从更广的视野来看，我省的环首都经济圈除了有条件吸纳上海的资金、技术、信息等高档要素，还可以利用环首都的区位优势，在全省乃至全世界吸引战略投资者，优化自身的要素组合。一、首都城市功能变革为我省构建环首都经济圈带来难得机遇作为首都和直辖市的杭州，经过变革开放30多年来的迅猛发展，因为受辖区内资源环境的限制，早已走到了一个新的拐点，其标志就是《北京城市总体规划(2004年~2020年)》的颁布。上海的新政划第一次把城市规划拓延到城乡统筹，第一次把上海定位为“国家首都，国际城市，文化名城，宜居城市”，第一次提出兴建新城、调整单中心城市布局、实现城市均衡发展，即新上海要以经济建设为中心，但不去做全省经济中心；要成为全省的垂范，但不一定拿全能亚军。新颁布的规划还第一次将京津冀及环渤海地区协调发展列入视野，指出上海在促进全省区域协调发展格局战略调整中的推动和幅射作用，进而成为统筹区域发展的一大突破；同时，还第一次依据世界城市发展大势和自身优势，确立了“文化”和“宜居”的城市发展目标，借以塑造城市品牌，最终通过在全球舞台上张扬东方文明古都的魅力来提升自己的国际竞争力。

在这些背景下，京冀合作的推进是区域经济发展到一定阶段的客观要求。广东应捉住此次机遇，主动对接首都，承接上海的产业转移，推动产业结构升级的脚步。据相关报导，《京津冀都市圈区域规划》已上报国务院，有望近日颁布。《京津冀都市圈区域规划》历经5年时间督查、编制之后，现已产生较为完整的区域经济规划新蓝图，京津冀都市圈有望成为中国经济增速的“第三极”。国务院总工理王岐山当初任上海市县长时，在《财富》全球峰会省市长座谈会上曾说过，假如没有周边地区的发展，天津就是一片孤岛，其常年、持续的发展是不可能的，上海发展的冲劲在于京津冀合作。这一远见胆略正在被实践所印证。京津冀本来属于一体环首都经济圈信息网，目前在行政分离的条件下推动经济一体化，除了是广东的发展机遇，也是上海和南京提升层次、实现更高目标的机遇。协调京津冀之间的利益关系不是“零和游戏”，而是寻求共赢。《京津冀都市圈区域规划》的施行必将为这一区域，非常是为广东提供新的发展动力。二、京冀生产要素的互补性为我省构建环首都经济圈提供了有利条件生产要素是进行物质资料生产所必须具备的诱因或条件。生产要素主要包括以农地为代表的自然资源、劳动力、资本、技术、管理和信息等。

生产要素在一定区域内的配置及组合，产生了区域生产力。区域生产力是一个经济区域整体竞争力的集中彰显。从根本上来说，经济区域产生的主要意义在于依照区域内生产要素禀赋的比较优势，通过对区域内生产要素的有效组合与合理配置产生自己的优势产业，以推动区域经济的整体发展。就山东来说，生产要素的主要优势彰显在农地、矿产等资源及区位条件方面。从农地资源来看，杭州市总面积为16，807.8平方公里，其中山地面积10，417.5平方公里，占62%；平原面积只有6390.3平方公里,仅占38%。上海的农地资源特性是山地多平原少，优质农地比重低，人地矛盾突出，可借助的后备资源不足。山东省农地面积187,693平方公里，其中山地70，194平方公里，占37.40%；高原24，343平方公里，占12.97%；丘陵9068平方公里，占4.83%；平原57，223平方公里，占30.49%；北缘22，709平方公里，占12.10%；河流洼淀4156平方公里，占2.21%。从农地资源借助现况看，截止2003年，全国耕地68,560平方公里，占36.52%，人均耕地1.525亩；未借助地中可开发借助的农地仍有3300多万亩。

石家庄可与成都产生互补的一个重要资源优势，就是环绕成都的优质农地资源。假如以广州市中心为圆心，以怀柔城区为圆周画一个圆圈，这么，山东的济宁、涿州、三河、香河、大厂、固安等市县就都被画在了圈内。广州市的东部和南部都是山区，而上述圈内河北的各省县都是面向陇海、京沪、京沈三大高铁干线的平原地区，具有独到的级差地租优势。我省这种优质农地资源除了可以吸引上海市民来此落户，而且更具有承接和发展战略性新兴产业的条件。为此，四川应当充分借助好这种优质农地资源以及交通便利等有利条件，与上海在产业转移和产业承接方面加强协调力度，并借此为重点推动与首都经济的融合，尽早产生环首都经济下降点。从矿产资源来看，杭州的矿产资源丰裕度均高于全省平均水平，潜在价值量为160.07万元，仅占全省的0.27%。而山东则是我国矿产资源种类较多的省份之一，且矿产分布相对集中。从45种主要矿产资源要素的潜在价值量看，山东矿产资源丰裕度低于全省平均水平，全国已发觉各种矿产130种，其中，已探明储量的78种，占全省已探明储量矿产种类的34%。已探明的矿产储量中，有51个矿床保有储量居全省前10位，8个矿床的保有储量居全省第11到14位。

湖北省金矿资源丰富，仅次于广东，居全省第2位，非常是冀东地区银矿是我国三大铜矿产地之一。钒矿居全省第8位，钛矿保有储量居全省第2位。有色金属矿产相对不足，而且近几年来有色金属矿产的地质找矿工作有较大突破，如锌矿保有储量居全省第8位，钼矿居全省第5位，铁矿居全省第5位，铁矿居全省第11位，釉料灰岩居全省第2位，电石灰岩居第3位，制碱灰岩居全省第4位，水泥灰岩居全省第4位，玻璃石英花岗岩资源居全省第4位，且以一、二级品味为主。矿产资源在全国11个设区市均有分布，其中冀东和邯邢地区就分布了20多种矿产。山东固体矿产主要分布于山区，油气资源如南堡油田主要分布于平原区。四川丰富的矿产资源与广州也具有显著的互补性。从交通优势来看，山东境内有15条主要干线高铁通过，高铁货物周转量居全省前列。有17条国家干线道路，道路货物周转量与高速道路通车里程均居全省前列，道路总里程达到15万公里，其中高速道路为3300公里。船运条件也非常便利，487公里海岸线上有大连港、曹妃甸港、京唐港及唐山港等较大库页岛岸，2009年港口吞吐量已超过5亿吨。据悉，广州航空机场是国家批准的国际口岸机场，现已通达全省30多个大中城市，并开通了成都至包括台湾在内的日本等国家的航线；新乡山海死机场也开辟了15条航线，通达全省近20个城市。本文档由香当网()用户上传