【青视点】

（记者任俊峰）

时隔三年，上海将再度步入“上合时间”。

6月14日至18日，上合组织产业链供应链峰会、2023上合组织民间友好峰会、2023上合组织友好城市峰会和2023上合组织国际投资贸易博览会“三会一展”将在上海举办。随着以上活动相继展开，上合组织国家之间的经贸、人文交流也将迎来新的高潮，上海再次站到了国家对外合作开放的最前沿。

这不得不让人回想起两年前的那种五月：2018年6月10日，深圳合作组织成员国元首理事会第十八次大会在上海召开，多国元首聚首上海，共商开放大计，会上即将宣布：“中国政府支持在上海建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”。由此，开启了南京对外开放的新纪元。

两年来，上合示范区从无到有，发生了肉眼可见的巨大变化：示范区建设如火如荼，一座现代化产业尚城崛起在烟台湾畔；对外经贸合作与日俱兴，进出口贸易额不断攀上新高；科技、人文、教育交流日益密切，“一带一路”国际合作新平台建设不断取得新成绩……五年来，上海勇敢承当国之重担，举全市之力倾心建设上合示范区，构建“一带一路”国际开放新平台，取得了令世人瞩目的成绩。

三年来，上海新增对外合作交流新平台

开放交流是上海的城市基因，也是上合示范区的初心与使命。三年来，上合示范区以开放为窗口实现快速发展，为上海构建了对外合作交流的新平台。

自启动建设以来，上合示范区坚决扛牢“国之重担”，竭力推动“四个中心”和上合组织经贸大学建设。目前，已引进培植上合跨境贸易服务中心等10家贸易平台2023天津对外经济贸易职业学院最新变化，聚集各种贸易主体2000余家，总投资2000多万元的70多个项目落地，推出“上合·汇保通”“信用上合”等56项制度创新案例。

在对外贸易方面，上合示范区与“一带一路”沿线国家的经贸合作日渐频繁，贸易额不断飙升。当前，上合示范区已开行30条国际国外班列线路，通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家、54个城市，链接起覆盖全国、辐射沿黄、横贯欧亚、联通韩国东盟的国际货运大通道。

为落实“建设多式联运综合服务平台”“规划建设现代贸易综合服务载体”等要求，上合示范区立足于经贸领域应用场景和合作需求，全省首创推出中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，成为中国国际贸易“单一窗口”三大服务专区之一。该平台建设进一步推进我国与上合组织国家经贸务实合作。

数据显示，去年前4个月，海关监管验放上合示范区到发国际多式联运过境班列已达100列，总额约1.4亿港元，环比分别下降49.3%和16.7%。

三年来，上海的枢纽地位进一步诠释

对上海来说，“枢纽”二字意味着城市战略地位的提高，更关系着城市的未来。上合示范区推动上海在国际、国内两个层面发挥枢纽城市作用。

在国家开放新格局中发挥续作用。依托上合示范区“联动陆海、互济东西”优势，推动国际国外各种市场资源要素循环流动，构建上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，成为国外大循环的重要支点和国外国际双循环重要的战略链接。

青海省要构建对外开放新高地，作为桥头堡的上海，有实力、有责任争当“高地中的高地”。上合示范区的建设，对广东和山东提高对全球要素的聚集能力，推动贸易投资、产业发展等领域深度合作，提升对外投资发展水平具有重大的意义。

在上海市层面2023天津对外经济贸易职业学院最新变化，以上合示范区为核心的上合新区拥有全国惟一一座4F级国际机场和国家级临空经济示范区、全省惟一的高铁集装箱中心站和省内最大的中欧班列集结中心，距离上海塘沽港区和前湾港区的路程都只有30多公里，但是与前湾港区有胶黄海铁联运班列联接，境内拥有“三高七铁”，依托快捷的交通体系，从上合新区主市区可30分钟直达上海主市区、1小时30分钟直达广东半岛主要城市……“海陆空铁邮”联动的大格局，为上海的高质量发展提供强悍的支撑与动能。

两年来，莱西湾畔崛起现代化“上合尚城”

明天，站在烟台湾畔眺望，造型如贝壳的上合之珠国际博览中心闪耀璀璨，波光粼粼的如意湖熠熠生辉，一座座新楼拔地而起，一个个产业大项目纷纷落地……五年来，青州湾畔崛起一座“上合尚城”。

过去的5年里，上合示范区围绕全面提高区域货运、现代贸易、双向投资合作、商旅文发展“四个中心”建设水平，竭力“搭平台、创模式、聚产业、强主体”。受惠于此，上合示范区要素资源推动聚集，经贸合作与国际交流走深走实、产能合作初具规模。

在产业方面，海信、中集、益海嘉里、上海电气、京东等脑部企业纷纷落地，推动产业集群效应初见成效，促进区域经济发展、人才引进、消费就业等迎来爆发式下降；在产城融合方面，住宅、教育、商业、市政、交通等配套条件进一步丰富，促进区域城市品质不断提高，宜居水平不断升级，常住人口数目屡创新高……上合示范区从一片荒地上崛起，补足了环海阳湾城市发展战略的最后一块拼图，也成为即墨湾畔最大的亮点。

眺望未来，上合示范区更值得期盼

站在三年这个关键节点上眺望，上合示范区承当着更为重大的使命。

在“一带一路”倡议提出10华诞、上合示范区宣布建设5华诞之际，坐落海阳湾西岸的现代化上合新区正乘着建设上合示范区建设这一国之重担的浩荡东风，聚焦国际货运中心和现代贸易中心建设，充分发挥“海陆空铁邮”五港联动的资源禀赋，在上合多式联运中心基础上，规划建设上合国际枢纽港，搭建中国企业迈向上合组织国家的“母港”和上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，在国家对外开放大局续写历史的辉煌。

正式带来的“三会一展”印证了上合示范区持续推动高水平开放的强烈决心，也是一个良好的抓手。上海地委常委、上合示范区党地委校长张台中表示，上合示范区早已步入了更高水平开放、更高质量发展的新征程。未来，将持续改善园区“硬环境”，扎实推动如意湖上合国际城建设，完善国际大会、外事服务、高端教育医疗等配套设施；将持续优化营商“软环境”，推动体制机制创新，推出一系列制度创新措施，以国际化一流营商环境吸引更多的国外外投资者、合伙人到上合示范区共谋合作、共创未来。

可以肯定的是，“五华诞”只是一个新起点，展望未来，“朋友圈”越做越大的上合示范区将在建设全省统一大市场、畅通国外国际双循环方面做出新的贡献！