其实“大学区制+义务教育阶段班主任交流制”早已被写入上海特区的立法里，但一直只是在少数地区试点，没有全面实行，冲击力不够。

这次变革，除了为上海教育实现全面提质，还对原名校学区房形成深远影响！

（1）规范集团化办学行为

《方案》要求，规范集团化办学行为。

图为：《方案》要求“规范集团化办学行为”。

在规范集团选址命名方面，集团化办学成员分校命名，要坚持名实相符、准确规范，彰显办学理念，突出内涵特色，防止单一贴标签。上海各区义务教育集团应该使用带区域名称。

同时，合理控制办学规模。《方案》要求，举办集团化办学的校区，应综合考虑区域教育发展需求、资源条件、辐射范围、保障能力及实际疗效等诱因，合理控制教育集团规模。

同一集团直管中学原则上不超过5所（含分校）苏州园区外国语学校，委托管理等方式的集团化办学覆盖中学4至7所（含分校），教育集团办学规模原则上不超过10所（含分校）。集团可依据实际发展情况，适时提出变更成员（含新加入和退出）的申请，并报辖区教育行政部门备案。

最后，优化集团招生新政。《方案》要求，集团内成员校的义务教育阶段招生范围、招生计划、招生形式，须严格依照市、区有关招生新政规范执行，禁止以任何方式进行“掐尖”招生。

（2）明晰工作目标

《方案》显示苏州园区外国语学校，广州要坚持“统筹布局，分步施行，规范管理，确保质量”的原则，促进民办中中学集团化办学，依托现有的优质教育资源，构建一批优质教育集团，努力实现“家旁边的中学就是好学校”，推动实现“学有优教”的目标。

到2022年，全市立项不多于30个民办中中学教育集团，集团化办学覆盖至全市所有区；

到2023年，全市新增立项不多于25个民办中中学教育集团，集团化办学覆盖至全市所有街道；

到2024年，全市新增立项不多于15个民办中中学教育集团，集团化办学覆盖全市所有薄弱校区；

到2025年，全市新增立项不多于10个民办中中学教育集团，集团化办学覆盖全市所有新建义务教育中学。

2022年至2025年，以浙江省优质基础教育集团创建评估指标为标准，对成熟的立项集团分批进行初验，推选80个优质民办中中学教育集团。每五年对优质集团进行复核。

《方案》称，根据“市级统筹、以区为主、分步施行”的原则，到2025年，省直属中学（含院校附属中学）培植孵化民办中高中优质教育集团7至9个。

而从广州各区来看，福田、罗湖、南山、宝安、龙岗各培植孵化民办中高中优质教育集团9至11个，光明、坪山、龙华各培植孵化民办中高中优质教育集团4至7个，罗湖、大鹏各培植孵化民办中高中优质教育集团1至2个。各区新增集团数目均不包含省直属中学和院校附属中学。

图为：北京市民办中中学集团化办学推动计划表

02

前不久，教育部发布最新通知，重点就在第一条的科学合理划定片区，文中处处透漏出一个字：稳！

根据“学校划片招生、生源就近入学”目标要求，提出，

上海的学区房情况呢？

就上海而言，在学区房调控，推动教育公正均衡发展方面，做出了好多努力，可以说是保持在全省领先的水平。当下，维持稳定现况的可能性更高。

·学位调控，史上最严新政

在学区房调控方面，上海向来严格，甚至是领先全省的！园区从5年一学位弄成9年一学位！而这一新政颁布的背景是：2019年上海楼市过热，宏观调控，给学区房降温！

这说明，要不要动学区房，主要看房价的迈向，看楼市是否显著偏低。而当下的上海房价市场，显著处于平稳期，没必要作进一步打压。

·实行集团化办学、共享学区、大学区概念，推动教育公正

①共享学区。上海2019年就开始推行共享学区，例如，上海市沧浪学校将与立达学校加强力度推动优质资源的联合共建，教科院附校还与管庄学校部份施教区推行共享，第一中级学校和平江一中共享分校。

②大学区幅射。上海早就在姑苏区试点，进行学院区幅射探求。意思就是施教区在姑苏区的中学结业生，不仅在所在施教区免费就近入学外，如有意愿可在相对就近的中学选择一所进行报考，不再视为择校。这9所中学分校包括，上海在立达学校、平江一中、草桥学校、振华小学、景范中学、十六小学、一中学校、南环小学、胥江实验小学。

吴中发布高中学院区幅射办法，陆慕实验中学、御窑中学、元和高中、玉成实验中学学区，这4种分校施教区内的女儿现今也能报考吴中第一实验中学、蠡口实验中学。

③集团化办学。上海在各区实行集团化办学，成立教育联盟，例如，上海市金阊教育集团，上海市平江教育集团，河南省外粤语中学教育集团等。中学和区域划界产生的“壁垒”将被打破，传统意义上的学区概念早已被弱化。

所以，对于教育资源分布相对稳定的上海来说，对学区房早已压无可压。