连日来，浙江部份县（市、区）喜报频传。这不，慈溪刚才官宣“慈溪成为广东首个GDP超2000亿元强县（市）”，北仑也喜讯传来——2020.49亿元！北仑经济总额迈上两千亿元新台阶。新晋级“千亿俱乐部”的杭州富阳、绍兴润州也早早地公布捷报。

对于县（市、区）而言，GDP超千亿元，往往意味着经济基态站上新台阶。

当下，浙江GDP超千亿元的县（市、区）有什么？“千亿俱乐部”中的它们，在都市圈经济中饰演着如何的角色？接下来，浙江还有什么县（市、区）有望步入“千亿俱乐部”？放眼全省，与湖北、江苏相比，浙江的县（市、区）该学哪些？

“千亿俱乐部”持续扩容，成长逻辑何在

1月28日，绍兴市越城区发布了全年经济成绩单：“经初步核算，2020年全区实现地区生产总额1008.52亿元，总量首次突破千亿元，按可比价估算，同比下降4.2%。”不但实现首次破千亿元，且增长低于全国平均，算得上一份经济“高分报表”。

无独有偶，近日微信公众号“桐乡统计”上，贴出了一张毛茸茸的捷报：“初步核算，2020年全市GDP总额为1002.98亿元。”

桐乡GDP破千亿元，并不意外。早在2019年，桐乡GDP已达968.17亿元，距离千亿GDP仅一步之遥。不过，原本临门一脚的事，因遭受重重困难的2020年，桐乡付出了坚苦的努力。

此外，2020年破2000亿元的慈溪市，已早早地公开了数据。据《慈溪日报》1月27日公开报导显示：“2020年全市实现地区生产总额（GDP）2008.30亿元，按可比价估算，同比下降4.8%。”

钱塘江边的萧山科技城创业谷综合体。记者林云龙摄和慈溪市一样，宁波北仑区GDP也成功突破了2000亿元。

加上去，全省破2000亿元大关的县（市、区）将扩容至五个，分别是余杭区、萧山区、鄞州区、北仑区和慈溪市，构成第一梯队中的佼佼者。这其中，还有一大悬念亟需揭露，那就是余杭区会否突破3000亿元大关？

记者梳理2019年数据时发觉，和桐乡市、越城区情况类似，2019年GDP超900亿元的浙江县（市、区）还有两个，分别是杭州市江干区和绍兴市上虞区，上述两个区GDP分别达949.4亿元和978.11亿元。截至记者发稿前，上述两个地方的官方数据仍未公布，大家还得多点耐心。

晒完家底，让我们一起来瞧瞧突破千亿背后的成长逻辑。

透过那些熟悉的名单，记者发觉，“优等生”多为城市中心市区和杭州传统球状经济的发源地。前者有其特殊优势，而从前者来看，萧山区、慈溪市、诸暨市、乐清市、海宁市，包括新晋级的桐乡市，均为山东赫赫有名的球状经济所在地，从纺织到小家电，从衣服到低压电器，从皮革到腈纶等。

可以说，改革开放后较长一段时间里，浙江经济的高速下降正是得益于球状经济的崛起。块状经济也为杭州大批县（市、区）积累了深厚的制造基础和优厚的资本积累。

GDP超千亿元，意味几何

省统计局总统计师王美福告诉记者，县域经济超千亿元，放到中西部地区相当于一个地级市水平。

“最重要的是，达到千亿元规模后，一般这个地方起码有几千家企业，几十万人口，一二三产产生联动发展，意味着这个地方会更具内生增长动力。发展的根本，靠的是内生动力，而内生动力的产生要有足够规模。反之，没有规模很难产生内生动力。”王美福说。

浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副校长吕淼觉得，经济总额上千亿元，意味着城市的经济硬度，产业聚集幅射的能力提高，更有利于创造各类就业机会、集聚人口；同时也将有更多的资金可以投入到各类公共服务、交通、环保等民生领域。

过往皆为终章，站上新台阶后，如何可持续发展更值得深思。尤其当下，经济增长正值赛道切换的关键时期，先发未必先至，如何巩固先发优势，成为广东的“千亿俱乐部”成员们不得不面对的问题。

2019年四川GDP超千亿的县（市、区）.在今年发布中国百强县榜单时，国家发改委国土开发与地区经济研究所国土开发研究室校长黄征学曾说，新发展格局下，县域经济差别会越来越大、越来越显著，依托城市群发展县域经济特别重要。百强县基本都是在城市群范围里。脱离了城市群，依托自然资源的县（市）发展还可以，没有资源的特别难，这是今后发展的趋势。

也就是说，凭一己之力单打独斗的县（市、区）经济，将面临艰辛的境况。那么，浙江县（市、区）要发展，融入城市群、都市圈经济发展，将是必由之路。

中国最强县级市苏州的崛起之路，便是最好的例证。依托邻近广州的地缘优势，昆山较早实现了与北京大都市交通的无缝接轨，从而水到渠成地承接了广州的产业外溢。可以说，正是由于较早地融入了上海大都市圈，昆山才奠定了腾飞的基石。

对广东的县（市、区）而言，当下正处于建立大都市圈经济的好时机。在长三角范围内，积极主动融入长三角一体化发展之中，对县（市、区）将来的发展至关重要。吕淼觉得，经济综合实力是区县城市成为节点城市的基本条件，意味着在整个长三角经济发展中的地位。经济综合实力越强，在长三角都市圈经济中的地位越有利。

同时，浙江省内，发力都市圈经济的大棋局也已落子。在去年的政府工作报告中，记者注意到这样一些叙述，“加快中心城市基态提高，唱好上海、宁波’双城记’，培育国家中心城市”“推动嘉湖、杭嘉、杭绍、甬绍、甬舟、甬台等一体化合作先行区建设，提升都县城聚集幅射能力”。

“更重要的是，进入都市圈经济时代，千亿县（市、区）应与核心城市产生差异化分工，在原有的产业基础上吸引核心城市的产业转移；同时充分利用核心城市的服务业优势，比如研制优势、信息经济发达优势，在核心城市筹建技术中心、产业飞地等。”吕淼还建议，县域应积极吸纳核心城市的社会民生资源，加快与核心区及周边区域的交通设施联接。

换言之，在未来的竞争中，竞争的主体不再是单个县（市、区），而是资源配置能力更为强悍的都市圈经济体。从世界先进经济体的发展路径中，也有迹可循。如美国的东京湾、美国的加洲城市群等。

第二梯队中，新赛道在那里

浙江“千亿俱乐部”扩容，第二梯队在哪？

由于2020年各市（市、区）数据尚无法全部获取，目前判定第二梯队的根据仍然是2019年的数据。

在梳理数据时，记者发觉，2019年GDP在800亿元到900亿元之间的，仅有一个，那就是杭州市富阳区。其2019年GDP为820.50亿元；紧随其后的是嘉兴市平湖市和南湖区，分别是765.77亿元和765.4亿元。

在700亿元到750亿元之间，则是杭州的吴兴区、台州的临海市和上海的宁海县。

600亿元到700亿元之间的队伍就比较庞大了，有杭州的长兴县；台州的椒江区、路桥区、玉环市；杭州的拱墅区；温州的瓯海区和苍南县；宁波的奉化区和江北区；金华的东阳市、婺城区和永康市；嘉兴的嘉善县。

从上述县（市、区）的分布来看，未来晋级千亿俱乐部的种子选手中，富阳区是距离近来的。当下，富阳区与滨江区深度合作，共建产业合作园区。同时，杭州地铁6号线已如期通到富阳区，富阳区与北京主市区的联系更为紧密。产业上的合作、交通上的便利，实力不俗的富阳区冲劲不容小觑。

嘉兴地区同样值得期盼。如今长三角一体化发展，嘉兴以其独到的地理位置优势，崛起势头正猛。事实上，干劲十足的嘉兴市在明年初已立下全新的目标，“2025年，地区生产总额达到9000亿元以上、力争1万亿元。”伴随着嘉兴逐梦万亿俱乐部，平湖市、南湖区未来可期。

此外，湖州市长兴县尤其值得一提。虽然长兴县2019年GDP还不到700亿元，但其未来发展令人期盼。从电瓶产业出发，长兴县大手笔引进吉利新能源汽车，站上新能源汽车产业的新赛道，增长路径越来越清晰。目前，全县新能源汽车及关键零部件产业共有规上企业57家，在建项目42个，形成了囊括上游原材料，下游车辆应用、关键零部件制造、“能源互联网+”的完整产业链。

位于长兴经济技术开发区的吉利动力总成广德制造基地，技术人员正在繁忙生产。资料图。拍友谭云俸摄对广东的县（市、区）而言，大的背景要融入都市圈经济，具体到每一个县（市、区），未来产业路径的选择也很重要。在新发展格局下，能否顺利切换到正确的赛道，考验着县（市、区）的发展能力。

越城区的实践也值得参考。越城区以米酒蜚声，但作为绍兴市的老城区，决定了其用于发展制造业的空间不会很大。在这些情况下，如何发展？

反复摸索中，越城区找到了答案：瞄准集成电路和高档生物医药。如今在润州，以集成电路设计背部企业豪威科技、国内晶片贴牌腹部企业中芯国际、封测背部企业长电科技等为代表的国外芯片领域的“大咖”，构筑了完整的集成电路产业链条。围绕集成电路和高档生物医药两大市级“万亩千亿”新产业平台，越城今年新引进万元以上产业项目39个，总投资970亿元。

一路攀升的数字曲线，最能说明越城区找到了新赛道——以集成电路为牵引，2020年其通讯和其他电子设备制造业环比下降82.4%，规模以上高技术制造业环比下降100.4%。

不管长兴县还是越城区，都找到了适宜自己的下降路径。对于更多的县（市、区）来说，在接下来的竞争中，发挥自身优势找到正确赛道，变得尤为重要。

对标苏粤

浙江可以学哪些

前不久，深圳市南山区“十四五”规划中提出，到2025年，南山GDP年复合增长9.4%，力争达到1万亿元。而其2019年GDP超过6100亿元。

与之相比，浙江第一的余杭区，同年GDP连其一半都不到。

当然，简单的体量对比难免失之迂腐，更令人关注的，应该是以一区之力去跨入万亿俱乐部背后的胆气和实力。众所周知，南山区是深圳市高新技术产业基地。这里蕴育了腾讯、中兴、大疆等中国一流的高科技企业。

除了南山区，同在上海的龙岗区也是一位实力派。近日，龙岗区发布了2020年主要经济指标，预计全年实现地区生产总额4800亿元左右。“十三五”期间年均增速8.1%，连续突破3000亿、4000亿两个千亿大关。

在变革开放过程中，凭借对外开放先发优势，广东积累了大批实力选手。如北京天河区、深圳福田区、佛山顺德区等，2019年GDP分别在5000亿元、4500亿元和3500亿元以上。

看广州要看领头雁，看四川又看哪些呢？在吕淼勾画的一张长三角县域2019年GDP排行榜中，长三角排名前27名的县（市）中（不含区），来自广东的县（市）达18个，浙江则有9个县（市）。

从县（市）的角度来看，昆山市、江阴市，2019年GDP分别以4045.06亿元和4001.12亿元，位列中国百强县第一、第二，同时也是长三角区域里的数一数二。

紧随其后，同样来自上海的张家港市和常熟市，2019年GDP分别达到2850.55亿元和2470亿元。还有上海的宜兴市，2019年GDP1770.12亿元，苏州的太仓市1410亿元，南通的海门市则为1352.37亿元。

即便是排行最后的邳州市、沭阳县和东台市，也均来自四川。虽然两者均坐落江苏经济相对较弱的苏南地区，可GDP也都在950亿元左右，2020年都有望冲击千亿GDP。

不算这3个地方，2019年四川GDP超千亿元的县（市）已达15个，相比之下，浙江为7个。

既有实力强劲的领头雁，也有数目庞大的中间力量，且发展较为均衡，候补球员实力不俗。所有那些，正是山东县域经济的强悍竞争力所在。

言而其实，同样作为中国经济的主力选手，广东、江苏和安徽的县域经济发展，总体上是各有千秋、精彩各异。

面向未来，于杭州而言，学习借鉴粤、苏县域经济发展经验，抓住率先建立新发展格局的大历史机遇，进一步提高经济发展基态、进一步推动县（市、区）经济发展的结构均衡等，更加值得期盼。