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2021-06-13
更新时间:2022-08-06 20:08:01作者:佚名
精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11职业教育变革推进新型城镇化发展论文:-.,.,-,。-;一、对新型城镇化的认识城镇化是评判一个国家或地区经济社会发展水平的重要指标,也是缩小城乡差别、走向城乡一体化的必然过程。“十八大”报告提出,要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的新型城镇化公路,这成为未来我国教育变革和发展的重大主题和基本图景。新型城镇化就是以新型工业化为动力源泉,以统筹兼具为基本原则,带动城市现代化、农村城镇化,全面提高城镇化质量和水平,走科学发展、社会和谐、城乡一体协调发展的城镇化建设公路。
[1]“城镇化”发展战略的提出,是基于我国当前的基本国情。我国农村人口多,城乡差别大,城乡二元结构体制造成经济和社会资源分配不均,三农问题已成为阻碍我国发展的精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11关键所。为此,城镇化的本质不仅仅是城镇建设或城镇发展问题,更是缩小城乡差别、解决三农问题的根本措施,包含城镇内涵式下降以及农村发展双重含意,也彰显出城乡共同富裕的决心。二、新型城镇化进程中的职业教育城镇化的内涵中,无论是产业结构的调整、收入的提升还是文明的传播都离不开劳动力素养的不断提升。为此,为区域经济发展和职业技能培训提供智力支撑的职业教育,在新型城镇化进程中既有机遇,也面临严峻的挑战。在城乡一体化的时代背景下,怎样完成职业教育的决择与变革,怎样实现职业教育的涅盘与重生,是职业教育者的重要使命。新型城镇化为职业教育带来的机遇城镇化推动社会分工,提高对职业教育的根本需求。学者普遍觉得,工业化造成产业结构的调整与变革,产业分布向城镇集合,同时,对劳动力技术和文化水平的要求也不断增强。为此,要想实现农业劳动力稳定有效地向城镇转移,劳动者必须把握一定的文化知识和生产技能。
职业教育作为服务区域经济和地方经济的智力支撑部门,在技能的培养方面具有极大的优势,对劳动者的吸引力较普通中高等教育更大。社会分工的不断细化,致使职业岗位的劳动具有不可取代性,职业教育的作用越来越显著。[2]城镇的日趋壮大,推动职业教育的发展。这主要表现在精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11城镇化过程中人口的集中造成职业教育的规模、质量和效益具有一定的经济性。通常而言,城镇的规模和实力决定着职业教育办学的数目和层次。同时,产业的蓄积以及职业教育的集团化发展,也有利于职业高校举办产学研合作、工学结合,构建实训基地等。近几年按照市场需求特征出现的订胆拖培养、按需培训等职业教育方式,极大地提高了职业教育对农村劳动力的吸引力。新型城镇化为职业教育带来的挑战学校本位的职业教育办学思想,导致职业教育功能缺位。相对于其他教育类型而言,职业教育在城市化进程中承当了更多的历史使命和责任。但是,学校本位的职业教育办想引起职业教育功能缺失。这主要彰显在,学校本位的职业教育指出学历教育,忽略非学历培训;注重职前教育,忽略职后培训;注重长周期教育,忽略短周期教育,等等。随着城镇化的深化,失地农户的就业问题日渐突出。
2013月中社科院发布的《2011年中国城市发展报告》,我国目前的失地农户已达到4000~5000万,而且以每年300千人的速率递增。这部份人必需要通过职业再教育,不断转移到城镇中来,否则极易影响社会的稳定。另外,早已步入城镇的大量“准城市市民”,由于在地位、社会权力以及价值观和生活、生产方法等方面并未完全达到居民的水平,具有很精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11大的流动性和不确定性。要想真正转化为居民,通过职业教育和继续教育把握一技之长是她们的首选之策。[3]重数目轻质量的职业教育发展模式,不适应城镇化的劳动力需求。在中国的城镇化发展过程中,社会各行业对技能型人才的需求,不仅仅表现为“量”的需求,也必然有“质”的要求,即职业教育的目标就是为社会经济发展培养大量的高素养技能型人才。但是,无论是在学者的研究成果中,还是政府工作报告中,用数目指标来说明职业教育事业的发展其实早已成为一种常态,对量的关注“过之”,对质的关注则“不及”。2012月发布的《国家职业教育发展报告》中指出,我国职业教育将旨在于培养数目充足、结构合理的技能型人才、高端技能型人才、应用型人才,计划在2015年农村实用型人才达到1300万新型城镇化论文,基本清除新生劳动力无技能就业现象。
要实现这一目标,必须改变当前职业教育注重数目、轻视质量的发展模式。目前,中高等职业高校的人才培养主要以固定学制为主,国家规定的年学制成为阻碍职业高校发展的主要枷锁,中高等职业教育欠缺有效的衔接渠道。在专业设置上,因为教学设备不足“,双师型”教师欠缺,职业高校未能及时按照市场需求快速调整专业设置,在专业设置上求大求全的思维和现实短时间内无法改变。三、新型城镇化背景下的职业教育变革精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11职业教育应对新型城镇化变革的宏观策略1.明晰职业教育的重要性,将其列入城镇化建设的重要部份。在我国加速施行城镇化建设的大背景下,发展职业教育是有效提升农业人口整体素养,转移农村剩余劳动力的必要途径。依据《国家中常年教育变革和发展规划纲要》,中高等职业教育的在校生人数到2015年要达到3640千人,到2020年要达到3830万,这在数目上早已抢占高等教育的半数以上。《国家高等职业教育发展规划》中明晰提出“:优化专业结构,大力发展与振兴产业、战略性新兴产业和区域支柱产业相关专业。”这无疑也是推动城镇化发展,转移农村劳动力的内在需求。.加强对职业教育的财政投入,扩宽职业教育的资金来源与高等教育相比,我国职业教育的投入严重过剩。
普通高等教育,非常是一些重点高校,每年都能获得巨额的财政补助新型城镇化论文,而职业教育的投入主要借助地方投入和筹措资金来筹谋发展,未能实现职业教育的持续、快速和健康发展。《国家高等职业教育发展规划》中,明晰提出“十二五”期间要重点支持建设需求旺盛、产学结合紧密、人才培养质量高的国家级重点建设专业1000个,市级重点建设专业2000个,校级重点建设专业3000个;与此同时,2015年中高职在校生人数要达到3640千人,到2020年要达到3830质专业班主任的比列要从目前的30%提升到2015年的80%。除精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11国家每年安排培训5000人外,各地自主培训35000共培训20千人。要实现这种目标,必须投入大量的资金。目前,加强对职业教育的投资除降低财政支持外,还可以充分借助社会渠道资金,采取财政带头、学校筹措、企业合作等多种形式,共同分担办学经费,减轻资金缺口对职业教育发展的阻碍,进而从根本上保证职业教育为城镇化发展提供充足的智力支持。只有充分的财政投入,能够保证职业教育规模适度发展,着力突破中中级技能人才短缺的问题,进而推动我国城镇化的发展。
[4].推进职业教育教学变革,实现与产业和市场需求的接轨。职业性、技能性和社会性是职业教育的根本特点。为此,应推进教育教学变革,使职业教育和产业需求、市场需求充分融合,并把其作为职业教育结构调整和职业设置的出发点、依据和最终目标。目前,我国的产业结构总体上正处于第二产业占主导向第三产业占主导的转变阶段,同时又处于知识经济的洪流中[5]。要提升城镇化的发展速率和质量,职业教育决不能悲观适应,而应当积极探求教育教学变革,调整专业设置和培养方法,积极应对挑战,推动产业结构升级。因此,职业教育要结合区域经济和社会发展的实际情况,推进职业教育教学变革,满足区域经济和社会发展的须要。一方面,要注重涉农专业的设置,把科技兴农作为转移农村剩余劳动力的重要措施;另一方面,要建设一批设施健全、精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11功能齐全、管理有序的农村职业中学或实训基地,使其成为农村剩余劳动力技能培训、再就业培训和技术推广开发的中心基地。职业教育应对新型城镇化变革的微观策略1.以产业需求为导向,开办特色专业、品牌专业。职业教育的发展必须服务于产业需求,这样才有利于人才的培养和城镇化的发展。
一些职业高校在专业设置中没有按照产业和区域经济的发展需求来突出自己的主导专业,受暂时的经济利益驱使,专业设置出现“大而全”的现象。还有一些院校追求社会热点培训项目,只考虑眼前的经济利益,忽略职业教育服务于产业发展的责任与功能。职业高校在专业设置和品牌建设中,应以产业需求和区域经济发展需求为导向,在政府的统筹安排下,结合本校的办学优势和教育特色,创建与本地经济发展相适应的特色专业、品牌专业。同时,要注意密切联系和满足市场需求,实现多层次、多模式的办学模式,产生职业教育多样化发展的格局。.以就业为导向,建立“培养―就业”一条龙服务体系。职业教育的定位就是传递职业知识和技能,为社会培养具有特定技术和管理能力的人才。在城镇化发展进程中,农户工是急切须要获得技能和知识的人群,从而解决农户工的就业问题意义重大。对农户工的技能培养有一定的特殊性,她们常常整体文化素养较低,自我学习和推荐能力较低。[6]因精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11此,对农户工的技能培养必须和就业推行一条龙服务,使他们在把握一定的技能以后正确认识自我,并为其就业、创业提供咨询服务或后续支持等。
要扩宽就业渠道,可以通过职业介绍、订单培养、劳务人才输出、对口培训等多种形式促进农户工就业。通过构建并建立公正竞争的就业市场环境,统筹使用农村职业中学、城市职业中学、成人教育中心和社区教育中心的教育资源,推动农村劳动力在城乡间、区域间的自由流动,确保城乡劳动力拥有公正的就业机会。.以新农村建设为导向,培养农业技术与管理人才。推动城镇化发展,实现农村富余劳动力的转移,并非要舍弃农村发展,而是要一边转移富余劳动力,一边推进新农村建设。在转移农村劳动力的同时,培养实现农业现代化所须要的技术人才和管理人才;在发展农业的同时,保护农村的生态环境;在发展农村经济的同时,实现农户文化素养的提升和生活水平的改善,逐渐实现农村的机械化和现代化。但遗憾的是,随着近几年城镇化的快速发展,大量的优质劳动力转移到城镇,造成农村发展冲劲不足,出现农地荒芜、留守儿童忙于管理等现象。这既不符合新农村建设的发展目标,从长远看也不利于城镇化的可持续发展。要实现农业的现代化,关键是要培养大量留得住、用得上的农业技术人才和农村管理人才。在现代职业教育体系建设中,要充分注重农林职业高校涉农专业的建设和投入,并以其为载体,联合农业教育、精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创11科研、推广等部门,构建起免费服务农户的职业教育体系,培养一批才能植根农村的具有现代科技管理意识的优秀人.以就业制度变革为导向,实行职业资格证书制度。
劳动就业制度是阻碍职业教育发展的客观诱因。在目前的就业制度和传统的思维模式下,职业高校的中学生就业时在一定程度上遭到歧视,没有平等的机会与普通专科高校的结业生竞争。为此,要推进劳动人事制度变革,推动教育培训与职业准入制度的密切配合,为职业教育的发展提供良好的制度保障。早在21世纪初,时任教育部主任的李岚清就强调,深化劳动就业制度变革,要施行严格的就业准入制度和职业资格证书制度。一方面,要构建职业准入制度和职业技能标准,通过确定岗位规范,逐渐构建起一个客观详实的职业标准体系,在此基础上,把结业生因把握某种技能而获得的职业资格证书作为就业的基本条件和标准。另一方面,职业高校可以凭着自身在技能培训方面的优势,推进课程变革,优化培养与就业机制,实行结业证和职业资格证的“双证书”制度,提高职业高校结业生的就业竞争力和社会适应能力。新型城镇化是多种推力和拉力共同作用的结果,也是中国经济社会发展的必然趋势。职业教育要面对挑战、与时俱进,以满足社会需求、服务区域经济、提高农村劳动力整体素养为己任,从宏观着眼、微观着手,不断探求创新,提升精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创1011人才的培养质量,充分发挥其在城镇化进程中的作用。
精品文档2016全新精品资料-全新公文例文-全程指导写作–独家原创1111“一通三防”基础设施标准及施行条例、重点隐患及整治举措“一通三防”专业基础设施标准及施行条例一、1、通风方面:防火密闭安设反水管、观察孔、孔口设置蝶阀,球阀能正常使闭前留设检测箱,以及压差计,回填围栏,悬挂“禁止入内”牌;每周检测一次;工作面进回风顺槽分别设置两组辅助隔爆水棚,设在距巷道口60~200m范围内,第二组随工作面前移,与工作面的距离保持在60~200m范围内。每面、水棚数目、水棚容量、总水量、长度、责任人、检查时间等。点隐患及整治措,重点隐患:马口矿山404盘区13矿体采空区煤体容易起火,形成CO二氧化碳,易导致404盘区13矿体采煤工整治举措:1、对现有掘进工作面8402、建立地面永久灌浆站,对404盘区采空区进行注浆3、马口矿山井勾线谱仪发生故障,不能正常使用,须要更换;遇见了像炼钢似的上下坚硬的怪物,差点被压得粉身碎骨;刚逃过一劫又遇见酸雨;后来又躲进了一条又长又窄的迷宫;走出迷宫又躲进死西街,幸好及时改变方向;后来又与很臭的东西混在一起;最后在姗姗上公厕时离开了姗姗。
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