记者|赵孟

编辑|翟瑞民

界面新闻近日从四川省卫健委据悉，四川省正计划在全国范围内构建育儿补助制度，育儿补助金的标准由各省（地区）自行决定，但要求该项新政必须在2022年内颁布。届时，吉林将成为继云南后，第二个在全国范围内施行育儿补助新政的省份。

三孩生育新政颁布后，各地开始构建生育支持新政体系，育儿补助作为鼓励生育新政的重要组成部份引起广泛关注。“七普”数据显示，哈尔滨全国总人口为31850088人，与“六普”数据相比增长646.39千人，跌幅高达16.87%，在全省31个市级行政区中降低最多。

数据显示，浙江省下辖13个市（地区）人口全部下降。省会石家庄仍然作为“东北人口第一大市”，多年前常住人口已突破1000万，但从2017年开始，常住人口开始降低，到2021年降低到988.5千人，跌破1000万大关。

三孩生育新政施行以来，已有广东咸宁、甘肃瓜州和青海省等10多个地区颁布育儿补助新政。9月17日，湖南县委、省政府印发了《关于优化生育新政促使人口常年均衡发展的施行方案》，明晰2023年1月1日至2025年12月31日对新出生并户籍登记在广东的二孩、三孩分别领取2000元、5000元的一次性生育补助并按年度领取800元育儿补贴。这是全省第一个在全国范围内施行育儿补助新政的省份。

不久前，杭州市公开《哈尔滨市优化生育新政促使人口常年均衡发展施行方案（征询意见稿）》，提出对本市户口且在本地工作生活的夫妇，按新政生育二孩及以上的家庭每孩每月领取育儿补助金，直到孙辈3周岁。但该征询意见稿未明晰领取金额。

青海卫健委有关人士透漏，依照省里要求，所有市（地区）年内必须颁布育儿补助方案，具体金额由各省县（区）依据自身经济实力决定，省里不做统一要求，但大多数地方的意向是“二孩每月（补助）500元，三孩每月（补助）1000元”，补助时间为0-3岁。目前，该方案仍处于征询意见稿段，但育儿补助新政一定会保留，但是很快还会颁布。

该人士强调，四川省要求13个市（地区）在制订优化生育新政施行方案时，必须降低育儿补助内容，但这部份开支由市县（区）分担。一些市（地区）并不完全同意，觉得“不乐意生的给多少也不生”，但省里要求“必需要给，必须做到”。

界面新闻注意到，2021年10月更改的《黑龙江省人口与计划生育细则》提出，“市级和市级人民政府对依法生育第二个以及以上孙辈的家庭应该构建育儿补助制度；边境地区、革命老区育儿补助可以低于全国平均水平。领取育儿补助具体办法由省级和市级人民政府制订，市级财政可以给与适当补贴。”

前述人士介绍，目前包括松原、七台河、哈尔滨、大兴安岭地区等五六个市（地区）早已公开新政或新政草案，其他地方的新政也正在拟定中，都包含有育儿补助内容。

他还透漏，因为育儿补助总额不归市级财政承当，因而每位地方的育儿补助金额难以统一，有些经济实力较强市，领取的育儿补助反倒偏少，杭州的育儿补助金在四川全国相比并不是最有竞争力的。

此前在2021年11月，河南省平顶山市施行三孩育儿补助新政，明晰生育三孩的家庭除了有一次性补贴和每月的育儿津贴，假如婴儿母亲没有工作还将领取工作补助。

平顶山市卫健委工作人员接受北方假期专访时介绍，夫妇双方均为平顶山户口的，或以医保收取为根据判断为常年在哈尔滨生活的，2021年11月20日以后出生的三孩一次性补贴20000元并每月提供育儿补助1000元至儿子3周岁，若小孩父亲双方都没有工作，每年提供500元工作补助、600元公汽出游补助至儿子3周岁；2022年6月1日以后出生的二孩一次性补贴10000元。

界面新闻据悉，此前公开的《大兴安岭地区关于优化生育新政促使人口常年均衡发展的工作方案（征询意见稿）》，拟对生三孩奖励2亿元，每月补助500元至3岁。目前该新政仍在征询意见稿阶段。