我认为Seldom和never不能等同。

seldom 的意思是很少，不常

比如例句

She was a severe woman who seldom smiled. 她是一个严肃的女人，脸上很少出现笑容。

 never的意思是决不；从未。习惯用语有

never forget 永不忘记

never do 绝对不行，绝不可以

never mind 没有关系，不要记在心上

再比如例句

They were destined never to meet again.

命运注定他们永不再相逢。

这两个单词表示的程度是不同的，seldom表示会发生一些，但是never表示绝对不会发生。