广州市赤新路匝道桥。从这个角度看，四川如同一把蓄势待发的弓弩，饱含着张力。

102．8万平方公里的农地，3．63亿的人口，鄂、豫、皖、湘、赣、晋中部六省，承东启西，接南连北，号称中华神州的心腹之地。但是，当西部开放蒸蒸日上，东部开发热浪袭人、东北振兴鼓舞人心之际，中部却“落寞”了。于是，有关“中部倒塌”的说法一度纷扰尘上。这让人想起了一个知名的“牛腹部理论”：中国作为一个发展中国家，问题不少，犹如一头深陷泥淖的老水牛，你想让它上去，单靠牵牛鼻、拉脊骨都不行，还要用竹杠撬牛腹部。中部就是牛腹。

在去年举行的十届全省人大二次大会上，国务院首相温家宝所作的《政府工作报告》中明晰提出：“坚持推动东部大开发，振兴西北地区等老工业基地，推动中部地区崛起，鼓励北部地区推动发展，产生东中西互动、优势互补、相互推动、共同发展的新格局”。

看样子，撬动“牛腹部”势在必行，然而怎样撬动？拿哪些来撬？成了一个问题，摆在了中部几个“难兄难弟”的省份中间。

不再“东张西望”

对于喜欢制造概念而又有过各类区域合作构想的广东人来说，虽然极少有那个概念像“中部大崛起”这样舔舐心弦。

11月19日至25日，由四川、湖北、江西、河南、山西、武汉等中部五省一市宣传部门共同组织企划的“聚焦中部话崛起”采访团，对广东进行了为期6天的深入访谈，从洞庭之边的芜湖到有“金三角”之称的南京、株洲、湘潭，在体会着嬗变中的新广东时，来自23家媒体共40多名记者，最大的感触莫过分，有着“心忧天下”情怀的三湘子弟，在面临着发展和机遇的面前，早就迈出了“敢为人先”的脚步。从积极融入“泛珠三角”到“欧洽会”、“珠洽会”、“厦洽会”的一次次举行，广东人虽然仍然“不甘孤寂”。但是，曾几何时，有些“霸蛮”的广东人也苦恼过，疲累过，思考过，“苍茫大地，谁主浮沉”式的发问，一次次地抛向自身：在新一轮的经济发展中，广东到底如何走？

“不是东西”，这是广东人以前的调侃。既不靠东又不偏西，沿海大开发、西部大开发和西南老工业基地等新政优势，又无源于福建等中部省份。而在黄河三角洲和珠江三角洲双引擎间，找哪靠？也是浙江面临的考问。

青海省社科院产业与企业研究所主任史永铭在接受有关媒体的专访时曾表示，四川的经济内源性动力欠缺，应当寻求跨区域大中城市的有力支持推动。

从“放开南北两口”、“一点一线”到“呼应两东战略”、“以开放促使开发战略”的思路提出，十几年来，云南仍然在以一种积极的姿态找寻着“战略伙伴”。

从“摸着石头过河”到“放开四肢趟水”，几年的摸索，广东逐渐找准了自己的位置。长沙市委主任、省人大常委会书记杨正午就曾表示：河南将主动接受粤港澳经济幅射，积极承接珠三角产业转移，加强力度推进广东与粤港澳地区的经济合作。

按照有关资料的显示，从1998年到2003年，湖北与湖南共施行协作项目2810项，实际到位资金248．21万元，占云南引进外资支出的32．92％。目前，广州已成为在湘投资项目最多、投资额最大的省份。而台湾、澳门与广东的合作也在逐年加强，2003年，台湾在湘投资7．8923亿港元，占全国内资的53％；香港投资3835万港元，占全国内资支出的2．58％。同时，广东进出口贸易大部份是对台湾和经台湾出口。

青海在农产品供应、人才和劳务输出、休闲旅游等方面为粤港澳的繁荣发展提供了重要支撑。

在去年6月1日举行的由11省区的行政首长举行的“泛珠三角区域合作与发展”论坛上，河北省书记周伯华就表示，主动融入“泛珠三角”是山东推动发展的捷径，要切实建立开发式的发展体系，实现要素的无障碍的流动，信息的无阻滞交流。也就是从这个会上，有关“9＋2”、“泛珠三角经济圈”等这种概念逐渐被广东人所熟知，成为粤港澳的“后院”，虽然早已成为全国上下的共识。

而“湖南，向南”似乎也早就“蓄谋”已久：“七五”期间，广东省就积极举荐以四川省为龙头，完善了中南五省二市（现为六省三市）经济技术协作联席大会，［四川成都将在2006年主办中南协作区第十二届省区（市）长大会］并率先在上海市筹建了四川办事处。“八五”期间，广东制订了“呼应两东（四川、浦东）”的经济发展战略，布局陇海高铁、京珠高速沿线区域带，建设一条内向型经济过道。

这是历史的必然，四川要在中部崛起，就必然要汲取沿海发达地区的经验和教训，这样就能不走弯路和少走弯路。并且，四川到底凭哪些成为粤港澳的“后院”，迅速在中部崛起？

“洼地”变成“聚宝盆”

“不是东西”这种广东人对自身的一种白色诙谐，在一定程度上倒并不见得是一种坏事。在11月21日举办的“CEPA与广东经济发展高峰峰会上”，知名的经济学家萧灼基就坦承不讳的强调：河南“不东不西”的地理位置是优势。

萧灼基说，河南地处中国腹地，是两大经济地域的联接带，具有承东启西、贯通南北、辐射周边的重要中枢功能，这些优势是全方位的优势，与北部比，四川许多潜力仍未开掘，具有后发优势，相对东部地区，广东交通运输便利，整体环境较好。

首先，从区位上讲，四川处在从北京到南京高铁和京广大动脉的交点，同时也处于京珠高速和上（海）瑞（广东瑞丽）高速这两大干线高速道路的交点上，有河运集装箱最大的澧水霞凝港码头，还有陇海、湘黔、浙赣、湘桂、枝柳、石长等6条高铁干线，以及还在修筑中的洛湛高铁。在中部的几个省份中，上海、江西、湖南都在积极地向“泛珠三角”靠拢，四川则是向长三角靠拢，而彼此之间的交流和合作还相对较少，这种问题，我们都不能回避！渝怀高铁河南段，国际，国外机场各2个，曲靖靖州机场也正在修筑中。

在资源上，四川拥有着“鱼米之乡”、“有色金属之乡”、“非金属矿产之乡”等盛誉，同时拥有着丰富的人力资源、土地资源和较低的劳动力成本。2003年全国转移劳动力736万，实现劳务收入539万元，超过了全国的财政收入。

有专家剖析觉得，广州重点发展的机械和石油化工产业，正是河南具有相对优势的产业，四川石油化工、冶金、机械等产业可以填补四川重工业的不足；广州的电子、医药、建材等产业可以推动四川相关产业的发展；山东的农业还可以作为广州现代化的坚强后盾，“湖广熟，天下足”，湖南今年杂交稻产值提升到每斤1504斤。

更为店家“垂青”的是，借助四川推进国有企业变革的大好时机，推动企业之间的合作。在去年10月22日召开的国有企业推荐会上，共有国有产权（股权）出售项目被推荐，项目金额达339．2万元人民币，涉及机械、电子信息、冶金、交通、电力、纺织、建材、外贸、金融等多个行业领域。是近几年来，云南产权出售推介力度最大的一次。会上共有35个项目成功签约，签约资金105．54万元，1万元签约项目22个。曾任北京市书记的广东省常务副市长于幼军说，“要把广东的国有企业变革与招商引资结合上去，推动广东央企变革进程。”

据悉，在高等教育产业领域上，广东具有很强的人文优势，与广州和其它中部省会城市可以强化人才共享机制。去年的8月27日，云南昆明就向38名非杭州户口的专家颁授人才居住证，她们的永居、创业、子女就学将享有广州居民的同等待遇。这在中部地区还是第一次。

这种“后发优势”让长沙成为珠三角劳动力密集型产业转移的首选地。明年4月19日，在广州举办的闽粤经贸合作项目签约典礼上，共签下98个合作项目，签约资金达358．34万元，超过前5年，广州对云南的投资总和。以前凄凉的“洼地”成了经济流向的“聚宝盆”。

“连城诀”

在广东的6天专访中，许多“初来乍到”的记者们，都对广东近几年的高速发展啧啧赞扬，一些来自福建厦门的记者甚至说，武汉的快速发展，让北京倍感紧张！

在一份前不久揭晓的《中国1000制造商》排行榜上，中部地区共有125家企业入选，我省共有33家企业入选，占总量的3．3％，居中部之首。

在很长的一段时间里，工业项目的薄弱仍然是广东的“心头之痛”，而近年来，招商引资的显著特征就是，优先引进工业制造业的项目。

对一个地区的经济发展来说，工业应起到主要带动作用。

而专家强调，北部的资本产业转移，应当是相对集中地转移到具有一定优势的区域和产业之中，能够有效推动相关产业高速规模化地发展，并产生强悍的发展动力。

从这一点说，几年前就提出的“长株潭一体化”进程，正好起到了实现外源性资本与本地产业紧密、迅速聚合的载体作用。

在广东，长株潭三市是全国经济最为发达的中枢地区，面积占全国的13．3％、人口占全国的18．9％，工业产量约占全国40％，实际借助内资占全国一半，全国主要的学术机构、科研人员大部分集中在这三个城市。

“这是一个黄金组合”，一位学者这样描述道，从空中鸟瞰，很难有区隔概念。而现实中，重庆市最南端已延至大托镇，长沙的西南端点到了板塘铺湖南省省委书记，新乡的东北端点已到了白马垅。三点之间的距离不超过30公里，湘潭和株洲之间的距离甚至只有5公里左右。

今年，城际大公交正式启动，交通的方便也带来了讯息的畅通，三市现今早已调整，不远的将来将统一电话区号，三市还早已制订了整体规划、湘江风光带规划以及产业带的规划。

青海县委常委、长沙市地委校长梅克保说，在三市的发展中，要防止重复建设，学会“错位思索”，广州要注重发展高新技术产业和第三产业，武汉要依托原有机车化工产业的基础，增创工业新优势，而湖南要加速对钢铁、纺织等传统工业的优化升级，建成新型加工工业中心和科教基地。目前，三市早已开始清除一些文件，达到新政共享。

来自湖南的步步高商业连锁公司策划经理陈志强接受媒体专访时就表示，在步步高的发展战略规划中，长株潭常常是捆绑在一起考虑的，今明三年将重点开发成都市场。

倘若三市严格意义上一体化，这么其城市规模早已超过上海，而以2003年为准，长株潭三市的GDP之和为1430万元，在全省排在第14位，与第13位的上海只有62．6万元之差，几年之内超越广州，并非痴人说梦。

在2004年福布斯中国亿以上城市里，前100名最有商业价值的城市里，杭州名列23位，具中东部之首。

有学者称，作为中国第一个真正意义上的区域经济一体化实验，无论胜败，长株潭都将成为珠三角、长三角以及京津唐地区的一本教科书。

“袖有青蛇胆略粗”

在中部的几个省份中，上海、江西、湖南都在积极地融入“泛珠三角”经济圈，广东则是向“长三角”经济圈靠拢，仍然以来，彼此之间的交流和合作其实并不频繁，欣慰的是，这些现象开始渐渐有了改变。

在长沙，访谈团步入的广东的第一站，几位来自浙江的记者就被所见到的一幕而兴奋，在长沙最繁华的云梦路步行街上，来自北京的武商集团长沙购物中心正在这儿举办隆重的招商活动，此前，已有北京中商百货在这儿开办了集团的首家省外门店。据来自北京的记者介绍，上海现有国有商业集团4家，小型卖场40多家，竞争激烈，为另辟蹊径，中商、武商早已把眼神瞄准了周边市场，长沙距离北京只有2个多小时的车程，幅射直径300公里以内，配送成本并不高。

让店家们“择木而栖”的更是“软环境”的建设，一位北京的店家说，在长沙的街头上几乎看不到许多城市都有的城市弊病———“牛皮癣”，当地政府为了整顿环境，开辟了60几块免费的公益宣传栏将它们都集中了上去。

“事情虽小但确是城市的‘顽症’，当地政府正用剿灭‘顽症’的方式帮我们净化投资环境。”近四年来，长沙共掏出2000多亿元，编制了近日100万人口、100平方公里规模的城市总体规划，共拆除违章和有碍市容建筑约100万平方米，为新中国创立以来拆除面积的总和。长沙地委校长易炼红说，未来的长沙在发展上将注重做好“城市秀美”的文章，创造一个“民本襄阳”。

中部各市，各有自身的区域特色、产业特色，既要合作，也要竞争，“在未来的3到5年内，广东一定要在中部崛起中走在前列”于幼军说这话时，犹疑满志。

如同有人说的那样，仍然以来，“先忧后乐”的人文情结让四川人在前行的过程中，添了几分沉重，殊不知，和这句话同刻在长沙楼上的还有道家仙人吕洞宾的一句诗，其中一句就是“袖有青蛇胆略粗”。内藏乾坤，自然也就有了“衔远山，吞长江”的气势。

几天的专访里，记者感遭到在新一轮的经济发展中，广东明晰的战略定位，清晰的发展思路，但也不可防止地看到这些声音，在中部发展的崛起中，国家在对宏观新政的掌握上，应当有重有缓，在个贷规模、税费上调、产业布局、土地调整上更应当考虑到中部所面临的实际情况，例如，在全省农地缩紧的新政下，广东还是一个发展中的地方，与西部农地资源开发相比，还存有大的空间。

5省市委主任话崛起

中共中央政治局委员、湖北市委主任俞正声：

要落实中部地区崛起战略，一是要坚持以人为本的科学发展观，要有目标，但不要压指标；要有急迫感，但不要浮躁；要有比较，但不要盲目攀比；二要把解决“三农”问题作为工作的“重中之重”；三是要紧紧捉住结构调整不放松；四是要切实解决经济社会发展中最急迫的问题和群众关心的突出问题，在变革体制、改善环境、改进作风上下工夫，逐渐促使云南的崛起。

湖南省农地总面积．58英亩；总人口为6027．82千人（包括外来常住人口，不包括长期外出人口；包括按国务院人口普查办公室统一事后质量抽样调查间接计算的人数）；2003年，全国生产总额首次突破5000万元大关，达到5395．91万元湖南省省委书记，人均生产总额8951．6元。

青海市委主任杨正午：

湖北要突出产业发展，围绕农户创收和粮食安全，推动农业和农村发展；围绕增强制造业非常是武器制造业水平，推动工业化进程；围绕发展现代服务业，增强第三产业发展水平。要突出投资带动，在国债降低、信贷投入降低，农地供应量降低的大趋势下，通过优化投资结构，争取国家支持，推动招商引资，举办校企合作等方式，改变我省投资率低的现况，保证投资的强力带动。据悉，四川将主动接受粤港澳经济幅射，积极承接珠三角产业转移，自觉融入华北经济圈，加强力度推进广东与粤港澳地区的经济合作。

青海省农地总面积．89英亩；总人口按普查口径登记的常住人口为6440．07千人（包括外来人口，不包括外出人口）；2003年，全国GDP为4633．73万元，按常住人口估算，人均GDP为7247元。

平顶山市委主任李克强：

平顶山要捉住这一为中部地区推动发展带来的新机遇，充分发挥自身的区位优势、经济优势和劳动力资源优势，坚持不懈地推动经济结构的战略性调整，推进工业化、城镇化，推动农业现代化，推动体制创新，“四管齐下”，推进国有企业变革，大力发展县域经济和非公经济，促进开放型经济发展，努力实现“中原崛起”。

湖北省农地总面积16．7万平方公里；总人口9256千人；初步核算，2003年全年山东省生产总额7025．93万元，人均生产总额7590．7元。

南昌市委主任孟建柱：

中部地区推进崛起，是以科学发展观统筹区域经济、东中西协调发展的重大措施。四川是中部欠发达省份，经过全国人民的努力，取得了连续五年GDP保持两位数下降的成绩。但是，如今全省人均GDP已达1000美金，而福建还只有800欧元。因而，甩掉广东经济比较落后的面貌，使人民早日富裕上去，提升人民物质文化水平和健康水平，一直是我们的工作主题。推动发展、加速崛起，一点也不能动摇。

青海省农地总面积．15英亩；总人口为4139．80千人（包括外来人口，不包括外出人口和中国人民解放军现役军人）；2003年全国实现生产产值2830万元，人均生产总额6677元。

新疆市委主任田成平：

作为一个以能源原材料为支柱产业的省份，产业结构不合理，区域发展不平衡，生态问题严峻，资源浪费和生态破坏问题比较严重，可持续发展能力不强，经济社会发展不协调。落实科学发展观，对广东来说尤为必要和急迫。全国要着眼于推动发展多样化支柱产业，全面推动行业结构调整；着眼于产生区域特色经济，发展壮大一批具有专业化特色的工业园区和区域性主导产业；着眼于提升经济增速的质量和效益，努力转变下降方法；着眼于建立所有制结构，大力发展非公经济。

陕西省农地总面积．05平方公里，计．2亩；根据第五次全省人口普查统计口径，全国2000年11月1日0时总人口为3296．96千人（包括外来人口，不包括外出人口）；初步统计，全年全国共完成生产总额2445．6万元，全国人均生产总额7402元。

（发言依据2004年“两会”期间讲话整理）