纠正一下赣州人民政府网，没有副城市这个概念，准确的叫法是“省域副中心城市”。根据江西省的发展规划，全省省一共有三个省域副中心城市，包括赣州和九江，另一个是上饶。所以，题主提问“赣州、九江，谁是江西省的副城市？”说明没有做好功课，他们两地都是江西省的省域副中心城市。（九江港）

在今年召开的江西省委第十四届六次会议上，提出了“一圈引领、两轴驱动、三区协同”江西区域发展新格局。其中的“两轴驱动”的官方表述是：依托即将形成的沪昆和京九高铁一纵一横两大高铁通道，加速资源集聚、要素流动、动能积蓄，加快建设高铁经济带，形成驱动发展的“两轴”，强化我省“十字型”生产力布局主骨架，构建承东启西，纵贯南北的内陆双向开放大通道。由沪昆和京九高铁形成的两轴，恰好把九江、赣州、上饶这三个省域副中心城市串联起来了。

赣州 、九江和上饶市江西省经济总量排名第二第三和第四的三个地市，2017年他们的GDP分别是2524亿元、2413亿元和2055亿元，合计6992亿元，占全省的比重约为33.6%。

江西省，作为一个东南省份，却在全国范围内被认为“塌陷”了的中部，和他的邻居们比起来，江西似乎贫困而又沉默，是一个经常被无视的地区。

在江西的发展格局中，省会南昌被赋予重任，但无奈全省太大，南昌有点小马拉大车的感觉，承担不起带动全省发展的重任。因此，只能走多轮驱动的发展战略。那么其他几个“轮子”需要让谁来承担呢？翻看江西的经济版图，一南一北的赣州和九江，必须承担这个任务。另外地处赣东，邻近浙江的上饶，由于地处交通干道，同时人口和面积在巨大，也成为另外一个“轮子”。

可能只有可能是赣州，哪怕赣州再穷也是。因为赣州为区域的赣南是贫困地区，国家和江西省要脱贫（政治任务）必须要大力发展赣州，前提是给予政策和地位。