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2022-06-18
更新时间:2023-05-10 16:09:53作者:佚名
为推动建设具有全省影响力的科技创新中心,竭力推动东部(上海)科学城人才制度变革创新,迸发离岸创新创业人才活力,近期,上海市人力公积金局会同科学城颁布《加快东部(上海)科学城人才单向离岸创新创业发展的若干举措》(以下简称《若干举措》),探求构建“区域内注册、海内外孵化、全球化营运”的人才“双向”离岸创新创业新机制,特颁布19条“干货”政策、31项具体措施。
哪些是人才“双向”离岸机制?该项新政受益或涉及的群体有什么?1月2日,上海市人力公积金局就相关新政做出权威评析。
为何要颁布《若干举措》?
为深入贯彻落实党的二十大精神,根据市政府《关于印发上海市科技创新“十四五”规划(2021—2025年)的通知》“建立海外人才离岸创新创业基地,探求“区内注册、海外孵化、全球营运”的“柔性引智”机制,鼓励海外人才将科研成果留在上海”,以及省委人才办《关于进一步强化海外人才引进工作的若干举措》“高水平建设东部科学城成都高新区国家海外人才离岸创新创业基地,构建具有幅射推动作用的中国留学人员创业园”的要求,市人力公积金局会同东部科学城成都高新区,依托两个国家级人才平台(即中国上海留学人员创业园和海外人才离岸创新创业基地)重庆市人事人才,联合起草了《加快东部(上海)科学城人才单向离岸创新创业发展的若干举措》。
该项新政的主要内容是哪些?
《若干举措》围绕离岸人才及项目引、育、留、用、转等环节,叠加城区两级优势资源,拟定了5个方面19条举措。其中,现有新政集合8条,优化拓展8条,新增措施3条(在留创园内推行国际离岸公司通行规则、高技能人才国际合作先导区建设、外籍“高精尖缺”技能人才地方认定标准制订)。主要内容如下:
第一部份畅通人才流动和合作对接渠道。包括强化离岸人才吸引和项目合作交流,多渠道构建离岸基地海外站点,构建与国际接轨的人才急聘机制,拓展海外人才免签入境渠道、提升离岸人才服务等5条举措。
第二部份加强进驻单向离岸载体的人才项目激励力度。包括优化建立高层次离岸人才评价体系重庆市人事人才,推动职业资格国际互认,加强离岸人才倾斜支持等3条举措。
第三部份加大离岸人才创新创业平台建设。包括提高中国上海留学人员创业园影响力,塑造离岸人才项目孵化载体集群,构建离岸人才及优质项目资源库等3条举措。
第四部份优化离岸创新创业生态环境。包括提供项目孵化支持,加强金融支持力度,强化知识产权保护,推动科研成果转移转化等4条举措。
第五部份提高离岸人才国外生活服务保障。包括人才安居、配偶就业、子女入学、看病就医等4条举措。
该项新政受益或涉及的群体(人员)有什么?
在东部科学城成都高新区进行离岸创新创业的全球人才。《若干举措》在东部科学城成都高新区试点实施,待条件成熟再实行至科学城其他区域。
《若干举措》出台目的是哪些?
《若干举措》聚焦人才国际合作交流和创新创业便利化,探求与国际接轨的“区域内注册、海内外孵化、全球化营运”的人才“双向”离岸创新创业新机制,进一步迸发离岸创新创业人才活力,推动产生人才国际竞争的比较优势。《若干举措》的颁布,将竭力推动东部(上海)科学城人才引进、使用、培养、激励、评价、服务保障制度变革创新,对推动建设具有全省影响力的科技创新中心具有重要的推动意义。
哪些是人才“双向”离岸机制?
人才“双向”离岸机制是探求构建与国际接轨的“区域内注册、海内外孵化、全球化营运”的人才“双向”离岸创新创业新机制。具体来说,是在上海市政府支持下,率先在留学人员创业园实施国际离岸公司通用规则,融入国家离岸人才创新创业基地优势,实现两个国家级人才平台新政叠加,授权人才举办离岸研制、离岸服务贸易等经营业务,同时享受海内外单向注册、双向孵化、双向营运等让利新政,让人才项目既可以走出去转化,又可以引进来转化,使科研成果转移转化愈发灵活便利。
哪些时侯开始施行?
该文件自即将印发之日开始执行。
上游新闻记者谭旭