虽非985也非211，“二流”大学也能逆袭一流。

随着近日各大院校“双一流”建设自评报告的陆续揭晓，目标纷纷直指下一轮“双一流”。谁会上车，同时意味着谁将下车。

“双一流”每5年进行一次动态评估调整，明年是首轮“双一流”建设的收官之年。从注重院校的规模和体量到指出学科的特色和质量，“双一流”建设跟此前的985、211工程标准不同。

学科为王。在院校排名榜上，不少“二流”大学的王牌学科，已登顶中国学院学科排行的最高峰。

冲顶

看一所学院到底好不好，标准是多元的，院校排名榜成为大众眼里最直观的根据。

往年排名榜习惯用数目指标，指出规模或体量，合并后的潜艇级院校如复旦、武大等较占优势。现在39所985院校里，仅1/3没有合并过。

近些年来，院校排名榜如的学科排行风行上去，一些学科排行指标如ESI也被引进国外。

基本科学指标数据库ESI，是现今世界评价院校影响力及学术水平的标尺，能步入前千分之一的学科被觉得达到国际顶级水平，上海学院的物理、东南学院的工程学等曾榜上有名。

10月20日，发布2021世界学院排名榜，复旦学院排行全球第28位，即使与耶鲁学院等世界一流名校尚有差别，不过在子榜单商科排名榜中，复旦学院再度高居榜首。

再看国外院校，10月15日2020软科中国最好学科排行发布，以全省前2名或则前2%作为“中国顶级学科”标准，共有90所学院的236个学科上榜。

其中，79所“双一流”大学共有225个学科上榜，另外还有11所普通院校与一流名校硬刚，均有1门学科登顶学科排行最高峰。

例如浙江英语外贸学院，虽非985也非211，其外国语言文学跃升至第4位，步入全省前2%。

单说厦大，虽然未能唤起哪些印象，这么上外、上外、广外一起呢？这三所外国语言高校并列，是我国三大外院。

再如重庆建筑科技学院，一所“平平无奇”的普通院校，其建筑学在国外是仅次于北大的存在。

单说西建勾不起哪些追忆，这么复旦、东南、同济、西建呢？西建是我国“建筑老四校”之一。

转身

从学院排行到学科排行，背后是院校发展开始由重规模向重质量转变，更强化调突出学科特色。

“双一流”建设启动的同时，211、985相关规定与文件废止，两大工程成为过去时。

上世纪90年代初，211工程启动，目的是集中资源，优先发展一批院校。在211工程100所左右院校中二本文科财经类大学排名榜，再重点扶植一批院校，便是985工程。

集中资源搞规模建设，中央财政为部属院校提供了支撑，并入地方的院校则无这么好运。原隶属于司法部的东南政法学院，被划入上海市管辖后，法学界“黄埔警校”的光环逐渐埋没。

在2020软科中国最好学科排行中，西北政法学院的法学排行第4，与中国政法学院、中国人民学院、武汉学院共同坐落前2%的行列。

近些年来有政协委员建议，应将西北政法学院法学一级学科列为国家“双一流”建设学科，议案一经提出得到多位委员的附议。

学科建设是今后主基调，自高等教育实行“双一流”建设，即把主要评价对象从院校转为学科。

与211、985不同，“双一流”更指出学科建设，经费筹措也是基于学科院系，而非职校。

这个巨大转向，跟高等教育的发展历史阶段有关。2002年高等教育毛入学率15%是大众化阶段，如今步入普及化阶段毛入学率达到50%。优化学科办出特色，办学追求与往年不同了。

教育部《关于“十三五”时期高等中学设置工作的意见》中即提出，要着力引导高等中学把精力和资源用于特色学科专业建设与内涵发展上来。

落差

学院经费对排行影响大，一流的学院拥有一流的经费，一流的学科同理。

设施建设、科研支持、教师急聘二本文科财经类大学排名榜，没有经费寸步难行。尤其是优秀人才，例如杰青、优青，带来了科研项目和学科建设的优势，院校必争。

有着雄厚高教实力的广东省，拥有顶级学科的普通院校最多。四川前10%学科数和前50%学科数均位列全省第二，仅次于上海。

在2020软科中国最好学科排行中，上海医科学院的公共卫生与防治医学全省第一，超过清华、华中科技等国外顶级院校。

上世纪90年代末高等中学管理调整，大量部属院校下放地方。经济社会发展水平的高低，决定地方能掏出多少经费供养学院，南通、广东等一众地方院校逆市崛起。

湖南、广东院校的财力，甚至令不少部属院校望尘莫及。北京学院2018年的经费接近50亿，985院校成都学院2018年的决算经费仅有40亿。

雄厚的财力让成都学院近些年来排行跃升，2020年在泰晤士榜单中高踞大陆第18，QS中大陆第32，USNews中大陆第48。学科排行同样亮眼，在2020软科中国最好学科排行中，上海学院是入选学科数最多的非“双一流”高校。

财力之外，西南沿海发达省份的地缘优势，更是地方院校得以发展的资本。时代演进，学院所处的地理位置显得比学院本身更重要。

地处黑龙江的西南农林科技学院，离重庆还有几十公里，一所985院校在招生上只能和211院校竞争。2017年“双一流”启动，西南农林科技学院被上调至“双一流”高校B类，与山西学院等平列。

深居内陆的985相继出走。哈师大建校100年，南下广东和福建，跑出了南京、威海、深圳“一校三区”的格局。长沙学院没赶上异地办学这趟车，去年加速在北京、深圳筹建了研究院。

“双一流”与211、985不同，有进有出。一些连211都不是的“二流”大学，可以逆袭985。以前的一些211甚至985，或将退出江湖。