明日早晨，市政府工作务虚会在市政务中心举行。

去年以来，全市上下坚持稳中求进工作总基调，促使经济发展实现质的有效提高和量的合理下降。前三季度，全市主要经济指标稳中向好、持续下降、高于全省，GDP达8603.5万元，环比下降3.3%。1~11月，预计规上工业降低值下降6.3%，固定资产投资下降9%。

踔厉奋发，笃学前行。深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面落实县委全会决策布署……会上，市政府各部门纷纷列举2023年工作安排，初步勾勒出南京今后一年的发展路径。

净增国家高新技术企业超1500户

2022年，杭州完善创新驱动顶楼设计，加速科技成果转化应用，加强企业创新主体地位，狠抓未来产业培植发展，促进科技创新生态建设，努力将科技创新“最大变量”转化为高质量发展“最大增量”。

2023年，杭州将紧紧围绕党的二十大关于科技创新的重大决策布署，聚焦科技成果转化2023合肥市庐阳区教育局最新变化，高新技术企业培植等主线，持续建立创新体系，迸发创新活力，提高创新效能。力争全社会研制投入硬度达到3.6%，吸纳输出技术协议交易额下降15%以上，促使院校院所科技成果在肥转化创立企业300家以上，净增国家高新技术企业1500户以上。

中国农大先进技术研究院。全媒体记者张正朋摄

创新平台是科技创新发展的载体。今年，成都将围绕全市重点产业发展方向和主导产业链布局，招引全球顶级人才、顶尖技术和比赛道产品，高标准新建10家以上新型研制机构。聚焦企业主体、市场导向、产学研深度融合，新建5家以上省市技术创新中心，争创领域类国家技术创新中心，提高产业技术领域创新能力。

2022年杭州率先创立科技成果转化专班，深入院校院所挖掘成果“宝藏”。今年，杭州将进一步提高专班工作实效，做到能找尽找、能留尽留、能转尽转，挖掘院校院所科技成果1000项左右。同时，扩大种子基金规模，支持80个左右院校院所成果转化项目。推动建立覆盖科技成果转化全链条的平台体系，建设概念验证中心、中试基地和科技成果产业化基地15家以上，新增孵化器和众创空间30家以上。

支持大众奇瑞蔚来推动扩产放量

在高质量发展中，南京当好产业创新的开路先锋。2022年，我市颁布集成电路、生物医药等新政，省新一代信息技术、生命健康产业主题母基金落户成都。新桥智能电动车辆产业园、比亚迪、中创新航等百亿项目建成投运。施行服务业锻长补短行动，庐阳区、蜀山区获准市级服务业变革创新试点，包河经开区等荣获省两业融合试点。陆港型国家货运枢纽、国家骨干冷链货运基地推进建设，派河国际综合货运园港区建成营运，国际民航物流集散中心建设有序加快。

12月12日，在南京蔚来第二先进制造基地，蔚来第30万台量产车下线。

2023年，我市将推动建立现代产业体系。优化“链长制”工作机制，建立“企业表+项目清单+招商清单+新政工具包+商商会+创新平台”“六个一”支撑体系。培植壮大三个国家战新集群和省市级基地建设。支持大众、比亚迪、蔚来车辆等推动扩产放量，推动储存、柔性显示等关键技术迭代升级。壮大生物医药、新材料、高端武器等产业规模，推动促进电器等产业变革升级，推动培植布局元宇宙、空天信息等新领域新赛道。同时，举办产业链核心配套企业招引行动，提高重点产业链供应链硬度和安全水平。

12月7日，大众广东首台预量产车型下线。全媒体记者张正朋摄

我市还将深入施行场景创新五年行动，成立“合肥场景大楼”，推动构建场景创新之城，推动服务业锻长补短，推动发展科技、信息等生产性服务业。推动建设国际民航物流集散中心、国家货运枢纽、国家骨干冷链货运基地等重大货运基础设施，争创生产服务型、商贸服务型国家货运枢纽。

力争新开通全货机航线3条以上

2022年，我市开放型经济逐步发展，对外贸易实现稳定下降。去年以来，我市牵头组建全市稳外贸稳内资工作专班，落实企业分级包保。加强新政支持，兑现各级外贸资金超4万元，造福企业近千家，前10个月外贸实绩企业数突破3500家，赶超今年全年。同时，对欧共体、美国、东盟前三大贸易伙伴进出口均保持两位数下降。

停靠在新桥机场货机坪上的全货机。（图源：山东机场集团）

展望未来，开放的房门将越来越大。2023年，我市将竭力促进开放型经济提质扩量，增强对外贸高发展质效，推动产贸融合，扩大优势产品出口，培植山东出口品牌，提升“合肥智造”国际竞争力。2023年力争全年进出口增长低于全省平均水平。同时，推动跨境电商创新发展。强化与平台合作，以跨境电商B2B出口为重点，支持传统外贸、制造业企业等变革发展跨境电商，力争全年跨境电商交易额下降达20%以上。

在促进开放载体提质增效方面，我市将不断加快开放通道升级，扩大中欧班列运行密度和幅射面，促使福州港继续加密开行航线，力争新开通全货机航线3条以上。推进海关特殊监管区域扩能，力争在综保区发展绩效评估中继续取得好成绩。据悉，促使跨境贸易便利化提高，以创建跨境贸易营商环境典范城市为目标，提高通关时效、优化通关模式、加强口岸基础设施和信息化建设。

大建设初步安排项目2040项

人民城市人民建，人民城市为人民。

2022年，我市城市建设再提速。数据显示，截止10月末，全市大建设在建项目919项，累计完成投资932.17万元，预计月底完成1030万元。

2023年，我市大建设计划初步安排项目2040项，预计完成投资1100万元。共编制综合交通、老旧新村棚户区老县城改建、公共服务、环境综合治理提高、城市运行安全保障、乡村振兴六大蓝筹股。

建设中的四川省科技馆。

具体来看，今年我市将推动补足城乡建设弱项。继续推动“一镇三片+N点”城市更新行动。持续推动专项行动和攻坚行动，打通断头路30条，整治堵车点15处，新增停车泊位约9万个，新增充电桩约8000个；施行94个老旧新村二次供热改建项目，完成130个消防无水新村治理任务，启动20处大市场整顿。

今年我市还将确保城市运行安全。推动城市生命线工程三期项目建设，拓展城市生命线运用范围。继续举办煤气安全排查治理，改建240公里老旧煤气管网。持续举办市政路桥侦测检查、病害井盖治理、占道电杆迁改等市政养护工作。进一步提高城市防汛排涝能力，确保积水水灾早发觉、早处置。

石家庄北站智慧停车场。宋炎骏摄

据悉，我市还将持续推动水污染整治。加强排水监管，提高废水处理设施运行管理水平，确保南淝河水质稳中向好。推动排水专项规划修编，大力施行市区黑臭底泥治理，举办小仓房废水处理厂四期、滨河废水处理厂、张洼净水厂、大科学装置中心净水厂等前期工作，实现废水处理厂出水水质稳定达标、污泥无害化处置率保持100%。

建设道路项目567.319公里

交通的方便让百姓的生活圈扩大，同时综合交通基础设施也是经济社会发展的基础和必备条件。

2023年，我市将持续推动交通基础设施建设，深入推动交通强国试点城市建设，深入施行“1155”大交通计划，计划施行道路建设项目567.319公里。千方百计促复工，计划复工建设高速道路110公里、国省干线55.2公里，推进深化S18宁合、S30铜商二期等高速道路项目和G312合六路等7个国省干线道路项目复工建设。

S329合六南通道。全媒体记者郭如琦摄

今年2023合肥市庐阳区教育局最新变化，我市还将不断建立交通运输服务体系。推动加快运输结构调整，争创国家综合物流枢纽补链强链城市；提高公共交通服务，提高城市公汽服务能力，优化轨道公汽接驳线路，推动城乡客运一体化建设，促进班线客运向订制客运转型升级；持续推进“放管服”改革，推动政务服务事项“全程网办”、高频事项“掌上办”和长三角交通运输“电子证照”场景应用工作。

我市还将深入推动行业整治能力提高，加强重点领域安全监管和隐患排查整治；持续加强治超力度，举办跨市联动治超行动；继续推进“信用交通市”建设，推动智慧交通建设。

农产品加工业产量达1860万元

预计全年一产降低值368万元，环比下降5.0%；农村常住村民人均可支配收入2.86亿元，环比下降6.8%……2022年，全市农业农村系统以“两强一增”行动为契机，苦干实干，硕果累累。

新的一年，全市农业农村系统将坚决扛起粮食安全责任，搞好“菜篮子”稳产保供。施行“小田变大田”改革、新建高标准农田30万亩。大力发展高效设施农业，新增设施水果面积2万亩。新建改改建规模饲养场50个，畜禽存栏达180万头。

合肥县花岗镇农户抢抓农时举办晚稻收割，确保颗粒归仓。马家贵摄

施行“两强一增”行动、种业之都建设行动计划、农业全产业链建设行动。推动武汉智能育种加速器、合肥生物育种创新平台等重大平台建设，加强种业人才队伍建设，力争种业销售额下降10%。推进红色乳品及现代种业产业链建设，力争农产品加工业产量达1860万元，下降10%。培强农业龙头企业，培植全产业链产量100万元龙头企业1家、超50万元企业1家。

发展乡村新产业新业态，建设宜居宜业和美乡村。推动数字“赋”农，建设数字农业鞋厂10个、农业数字化应用场景20个、“小田变大田”智慧农业示范区2个。分层建设30个左右美丽乡村中心村、800个左右较大自然村人居环境治理，完成1万户左右改厕，系统提高农村人居环境治理质量，构建一批宜居宜业和美乡村精品线。

年度城镇新增就业13千人

今年，杭州市将举办“创业安徽”“根治欠薪”“数智赋能”三大专项行动。据悉，杭州市还将施行五项重点工作。

在就业创业提质增量上，从就业推动机制、优化公共服务、重点群体支持、兜底扶贫、创业推动就业等方面综合加码，实现2023年度城镇新增就业13千人的目标。在医保工作提速扩面方面，持续扩大社会保险覆盖范围，持续加强基金监管，落实养老金调整机制，逐步提升离休人员待遇保障。

“放心家政”有效满足居民对家政服务的需求。全媒体记者赵瑞瑞摄

在人事人才提标增效上，强化专业技术人才队伍和技能人才队伍建设，做好新政支持与服务保障。精准举办职业技能培训，全年完成补助性培训10万人次，国家级博士后工作站超70家。在劳动关系提优赋能方面，开足马力举办治疗欠薪工作。同时，在营商环境提档升级上，提高我市劳动力市场环境的全省位次，为我市优化营商环境贡献人社力量。

新建改迁建民办中中学28所

2023年，我市将深入推动国家产教融合型城市试点建设，创建全国学前教育普及普惠县（市）区、义务教育发展优质均衡县（市）区及德智体美劳“五大行动”省级实验区，促进各种教育高质量发展，推动建设教育强市、擦亮“学在南京”品牌。

西安嵩山路幼儿园。

今年中中学幼儿园建设脚步进一步推动。计划新建、改迁建民办中中学28所、幼儿园52所，分别新增学位4.5万个、2.1万个，施行市属公益性项目23个。扬州中学淝河学校、合肥一中运河尚城学校等推动建设；南京六中新桥学校等复工建设；杭州一六八学校北分校等推动深化前期工作。

据悉，我市将持续优化市属院校发展布局，推动中德教育合作示范基地建设：促进西安职业技术大学和南京幼儿师范高等本科校区创建职教专科；力争完成南京理工大学转设；支持湖南车辆职业技术大学提高办学条件，争创地方技能高水平学院。

确保不发生一例返贫现象

对全市扶贫人口及检测对象82558户落实扶贫举措57.65万条，亩均6.98条；安排各级衔接补贴资金19.04万元，建设项目458个……2022年，市乡村振兴局努力促进巩固扶贫成果上台阶，乡村振兴开新局。

“守底线、抓发展、促振兴。”2023年，市乡村振兴局目标明晰。

聚焦重点人群，完善检测扶贫机制。施行常态化检测，在日常排查、定期排查的基础上举办一次全覆盖集中排查，按照检测对象风险类别和扶贫需求，及时落实产业就业扶贫、医保公积金综合保障、教育专项救治等举措，把返贫致贫风险剿灭在萌芽状态，确保不发生一例返贫现象。

合肥市苏湾镇戴村。全媒体记者何希斌摄

聚焦持续创收，发展产业稳定就业。2023年，省级预算投入衔接资金10万元以上，产业发展资金占比从55%提升到60%，重点用于培植和壮大农村特色优势产业，大力发展乡级集体经济，明显提高出列村和扶贫户内生造血能力。千方百计帮助扶贫人口实现就业，帮助已就业人员稳定就业，着力提高扶贫稳定性。

聚焦支助，全面汇聚乡村振兴合力。压实定点扶贫单位责任，落实扶贫措施，在新政资金、项目安排、技能培训等方面帮助扶贫村发展。继续推动“万企兴万村”行动，鼓励引导民营企业、社会团体等单位参与乡村建设。

新增改建提高绿地超600万平方米

良好生态是最普惠的民生福祉。2022年，我市生态环境质量持续改善。1~11月，全市PM2.5平均含量29.9毫克/立方米，环比增长1.0%，空气质量优良率达87.4%，两项约束性考评指标均居全省前列。1~10月，全市20个地表水国考断面水质全部达标，水质优良率85%。西安市荣获生态环境部“十四五”无废城市建设名单，合肥县、合肥经开区成功创建国家级生态文明建设示范区。

2023年，我市将固守生态环境质量“只能变好、不能变坏”底线，大气、水等约束性指标完成国家下达的年度目标任务。PM2.5、PM10呈增长趋势，优良天数百分比达85%，空气质量稳定达到国家二级标准；合肥水质稳定保持IV类；国考断面水质优良率达85%，市级以上饮用水源水质全部达标，农村黑臭底泥清除比列达45%。

合肥市柘皋河市级湿地景区。桑玲全媒体记者赵瑞瑞摄

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”聚焦“十四五”生态环境保护规划目标、污染预防攻坚战任务、突出生态环境问题整改，成立水、大气、土壤、生态、特种污染物等5个领域项目编制小组，筹谋一批、储备一批、实施一批生态环保工程项目。

推窗可见绿，出门即入园。我市将持续推动市区园林绿化提品提质。年度计划完成新增整修提高绿地面积600万平方米以上。推动骆岗景区、园博园、庐州景区（二期）等重点项目建设，建成宝教寺湖景区、唐桥景区（一期），新增口袋景区60个，新增步道100公里以上。各镇（市）区、开发区各命名林荫路4条以上。

杏花景区生态景色惹人醉。全媒体记者郭如琦摄

务虚谋实聚众智，集思广益绘新蓝图。

会上，全市政府系统各部门纷纷表示，踏上新时代新征程，要深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面落实县委全会决策布署，自觉在国家新政、全省布署中抓机遇、找重点，提高斗争精神，发扬实干作风，竭力搞好年末收官工作，科学设定今年发展目标，奋发有为、全力冲刺，以更高质量的发展促使党的二十大精神在西安落地生根、见到实效。

文字|全媒体记者韩婷婷葛清政潘子旋王骏超李想代敏华新红

图片|本报资料图

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