更新时间:2023-01-11 19:08:56作者:佚名
位于首尔的韩国中央银行总部
韩国银行是大韩民国的中央银行,也是大韩民国元的发行者。它于1950年6月12日在韩国首尔成立。
银行的主要目的是稳定物价。为此,央行将目标对准了通胀。2016 - 2018年的目标是消费价格涨幅为2.0%。
历史1945 - 1970
1950年6月12日,韩国银行根据《韩国银行法》成立。1945年8月15日解放后,韩国经济陷入了混乱。解决由于资源严重短缺和国家沿38线分裂而造成的严重通货膨胀和金融混乱是当前的优先事项。在这种情况下,围绕韩国中央银行的设立问题,全国展开了激烈的讨论。纽约联邦储备银行派遣的布卢姆菲尔德博士起草了《韩国银行法》。以该草案为基础,1950年5月通过了《韩国银行法》,并于6月12日正式成为中央银行。它被赋予了广泛的职能,涉及货币和金融政策、银行监管和外汇政策。
战争在银行成立13天后爆发,总行被迫迁移到大田、大邱、釜山等地。它在仁川登陆后返回首尔。1955年,韩国加入国际货币基金组织(IMF)和国际复兴开发银行(bank of and )所需的资金,被军方转移到镇海海军基地后交给了纽约联邦储备银行( bank)。1950年6月之后,朝鲜银行发行的第一张纸币与朝鲜银行发行的旧纸币一起流通。朝鲜银行发行的旧纸币被朝鲜军队大量涌入市场。为防止战争期间的流动资金危机,银行对家庭的创作支援金限制为每周1万韩元、每月3万韩元。1951年1月,为了防止通货膨胀,还制定了“贷款上限制度”。该制度规定,一般贷款的增加幅度按季度计算,超过5000万韩元的特别或一般用途贷款必须事先得到批准。从1952年开始,韩国银行偿还了联合国朝鲜重建机构和经济合作署提供的4.7亿美元援助。
战争结束后,从1954年到1956年,首尔的批发价格每年上涨48%,物价一直居高不下。1954年4月1日,为重建国家而成立的产业银行(KDB)遭到了韩国银行的反对。韩国银行认为,这是对财经部长官集权化的威胁。韩国银行认购并吸收了50亿焕产业复兴债券,为产业银行提供了资金。为了抑制通货膨胀,韩国银行制定了信用上限、贷款优先制度和贷款前批准制度。利率政策和15%至30%的存款准备金率被广泛使用。1954年1月,银行将准备金率降至15%,以增加资金的可用性,但随后又将准备金率提高至25%,并最终在1957年4月降至10%。
韩美联合经济委员会于1957年制定了“财政和货币稳定计划”。它限制了国防开支和贷款,并于1958年设立了教育税。由于来自美国的农产品过剩,韩国大米丰收,粮食价格下跌。1950年制定的《普通银行法》直到20世纪50年代末才开始生效。银行民营化和设立首尔银行、银行等地方银行,并鼓励银行关闭亏损的分行。
1960年4·19革命后,民主党执政时,他们推行了财政紧缩政策,最终获得了巨额财政盈余。优惠融资制度被取消,银行取消了再贴现上限,但重新设置了季度信贷上限。由于新政府集中汇率,在1960年1月至2月期间,焕对美元的汇率从500-600焕对1美元大幅下跌至1300焕对1美元。国民必须通过韩国银行出售外汇。
在一年的经济停滞之后,5月16日的政变导致了大规模的银行挤兑。政府在1961年三次修改预算,追求扩张性的方法。第三季度货币需求下降,导致商业银行拥有大量准备金。政府在11月1日增加了不限制风险加权资产持有和信用上限的货币稳定债券。世界银行在1961年制定了第一个五年经济发展计划。政府对货币政策采取了更多的干预手段,剥夺了韩国央行货币政策委员会以前的许多权力。政府接管了商业银行。另一方面,证券交易所成为股份公司后,出现了大量的投机行为,而这一现象在银行向焕提供380亿韩元资金后得到了解决。1962年,换掉了面值十分之一的韩元。整个1963年,歉收、美国援助减少以及用于支付进口的外汇储备耗尽,导致韩元大幅贬值。
政府担心国际收支平衡和高进口率,于1965年实行浮动汇率韩国物价负上涨,使韩元贬值,出口增加37%,进口减少。利率从20%上调到了36.5%。1966年,该行取消了信贷上限,但提高了准备金要求。1967年,釜山银行、大邱银行等地方民间银行重新成立。
1969年11月,政府试图“冷却”年增长率超过10%的经济,但物价飞涨,经常账户赤字,通过强加贷款和再贴现上限。
1970年代
由于通货膨胀和1973年燃料危机造成的经常账户赤字,经济增长放缓。1974年至1976年间,韩国成立了国家投资基金( Fund)和韩国进出口银行(- Bank),为化学和重工业融资。尽管该国受益于上世纪70年代末中东地区的建筑热潮,但通胀仍居高不下。1972年的8月3日紧急经济措施降低了银行贷款利率。《国家投资基金法》为其不断增长的工业基础提供了资金。
1980年代
由于1979年能源危机导致全球原材料价格上涨,年增长率从9%下降到了7.1%。1980年,韩元贬值,然后实行浮动汇率。从6月到12月,政府制定了3个经济刺激方案,将货币供应量增长目标提高25%,但经济却出现了负增长和30%的通货膨胀。
政府在1983年实施了零基础预算,银行在20世纪80年代中期收紧了货币供应。财政紧缩带来了持续增长,并抑制了原材料价格。1981年出台的资本市场国际化长期计划韩国物价负上涨,给了外国人直接投资国内证券市场的机会。1982年至1983年期间,相互储蓄、投资信托公司和短期融资集团等非银行金融机构获准开业。1989年8月之后,外国人获准持有韩国企业的部分股权,一个月后,在美国要求韩元升值的压力下,韩国银行放开了汇率。
20世纪80年代也是技术赞助的主要时期,对技术研究开发费用减免10美元,并成立了韩国技术开发公社(kdi),提供风险投资。
1990年代
20世纪90年代初,由于国际油价上涨,经常收支转为赤字。政府制定了新经济五年计划、交通税、农村发展税和利率自由化。金融交易必须实名进行。外国投资者可以直接投资证券交易所,提高海外证券投资限额,放宽海外直接投资限制。1997年东亚金融危机时,起亚汽车的破产问题更是雪上加霜。由于银行拒绝贷款,加上韩宝集团等主要企业宣布破产,市场流动性枯竭。1998年,债券市场向外国投资者开放,信用卡也放松了管制。国际货币基金组织、美国和日本向韩国提供了580亿美元的财政援助。各银行提交了事业正常化计划书,第一银行和汉城银行的资本结构调整由储蓄保险公社负责。韩国银行为了金融机构的结构调整,购买了2万亿韩元的不良资产处理基金。
21世纪
1999年以后,由于对信用卡的规制改革,信用卡贷款率大幅上升,2003年3月11日,SK全球的财务欺诈事件被曝光,引发了金融危机。韩国银行为了防止金融危机的扩散,采取了2万亿韩元的短期流动性回购措施。2001年以后,由于放宽管制和流动性增加,房价持续上涨。汉城的房价仅2002年就上涨了30.7%。外国人持有43.9%的韩国股票。在2008年的金融危机期间,美联储(fed)在2006年提高了利率(自本世纪初以来,全球利率一直处于低位),导致了止赎。韩国银行注入了流动性,并降低了基准利率。
2013年,徐英卿被任命为该行历史上首位女性高管;她被任命为副州长。
主要目的
银行的主要目的是追求价格稳定。
根据《韩国银行法》(第1条),韩国银行的首要宗旨是稳定物价,为国民经济的健康发展做出贡献。韩国银行通过调整基准利率来实现这一目标。
货币的购买力取决于价格。当价格上涨时,同样数量的钱买的东西比以前少。因此,央行的任务自然是通过保持低通胀来维护货币价值。
物价受到企业投资、家庭消费、国际原材料价格等多种因素的影响。同时,在稳定物价的各种政策工具中,中央银行调节流通中的货币量的货币政策是最有效的。
由于这些原因,大多数国家的央行都肩负着稳定物价的责任。银行设定并宣布一个特定时期的通胀目标,并努力达到这个目标。2016 - 2018年的目标是消费价格涨幅为2.0%。