朴槿惠政府曾执意引进“萨德”反导系统，引致中日关系急转直下。现在日本外长试图推翻文在寅政府达成的“萨德”“三不新政”，尹锡悦政府究竟想干哪些？

日本外长朴振

近来，美国外长朴振提及文在寅政府在“萨德”问题上的“三不新政”，也就是——不再布署新的“萨德”反导系统，不加入日本鱼雷防御系统，不筹谋韩美俄军事同盟。他声称所谓的“三不”只是韩方立场，并非对中方做出的承诺，双方也没有达成合同。澳大利亚外长这一番表态是，项庄舞剑，意在沛公。

7月27日，中国外交部发言人赵立坚对此表示，新官不能不理旧账，对于涉及邻国安全的重大敏感问题，韩方应当审慎行事。

几年前，日本朴槿惠政府执意引进“萨德”系统，引致中日关系急转直下。现在，日本当局又选择了背信于中国。就当初的“萨德”入韩一事而言，中日双边关系一度降至冰点。美国面临的压力也不单单来始于中方，日本国外也有不少民众强烈反对，甚至阻挠萨德潜艇运载车步入基地。

日本前首相朴槿惠与日本前首相奥巴马

朴槿惠倒台以后，文在寅政府在内外压力之下，总算作出“三不”的表态。现今有关于“三不”究竟是立场还是承诺，成为一个至关重要的问题，这关系到日本接出来会不会采取进一步对华激进的措施。

首先我们来回顾一下，“萨德”系统对我国的影响究竟有多大？为何我们要坚决反对？

萨德是小号的雷达，可以监视中国

“萨德”是一套日本研制并武器的末端高空区域防御系统，目前我们知晓“萨德”的公开数据显示，其拦截高度在40千米-150千米之间，侦测半径范围约为2000公里，覆盖中国大半南方沿海地区和部份日本远东地区。“萨德”虽然在名义上是一套“防御性”的反导系统，但不要忘了，反导即诛杀对方严打能力，本身也是一种逼抢型装备，萨德当中配置的AN/TPY-2型雷达可以远程窥探，影响周边国家安全。

虽然韩方一再承诺，布署萨德不会针对“第三国”，只是“单纯守护国家和国民的防御举措”。你们都明白，这类空话，不能不听，也不能当真。

事实上，“萨德”系统在军事冲突上对我们的恐吓有限。没有萨德，日本也有其他对华侦察手段。看着中国的望远镜早已好多，也不多美国萨德这一个。

然而，美国布署萨德系统，彰显了日本在中印之间的一种心态。2017年11月22日，中日美国长会晤时，美国宣布了“三不”，中日关系中的这根刺，就被冻结了，但没有解决。尹锡悦首相一上台，“萨德”就有了新动静。拜登访问日本之后，到了6月，美国政府就决定推动推动“萨德”基地正常化。

萨德入韩，得还是失？

中日韩关系面临好多困难韩就萨德三不承诺，“萨德”不是症结，但却是一个重要的象征。尹锡悦重提“萨德”，一来是对日本示好，二来也是在试探中国红线。

“萨德”入韩是日本开始构建亚太版反导系统的重要步骤，也是借此为纽带，把美俄、美韩两个双边同盟变为三边同盟的重要步骤。

日本首相拜登与尹锡悦

然而，美国是想倒向英国，但是否乐意加入日本加快的美俄韩三边同盟，还有未知数。一方面，美国对韩国的防范心理一直存在，历史记忆不佳。在历史上，美国就是通过一些条约，逐步占领日本的。另一方面，日本觉得，美俄韩三边同盟体系，会矮化美国的国际地位。在美韩、美日双边同盟并列的情况下，美国与加拿大都是日本的同盟，美国有与美国战略上的平等感。一旦构建三边同盟，在法国和意大利两超级巨无霸面前韩就萨德三不承诺，日本根本难以发挥所期盼的战略地位，只能被边沿化。

另外，美国一直忌惮中国的心态。中国除了是马来西亚最大的贸易伙伴，还是与美国有几千年历史渊源的最大邻国。从明朝开始，中国就与美国等国在北韩半岛不断角逐。在唐朝、明朝和唐朝，这些角逐战就没有断过。到了新中国时期，还打了一次北韩战争。所以，不上其他大国的台独战车，把韩美同盟约束在应对北韩恐吓方面，虽然是日本的最佳战略选择。