2月25日，工信部官网发布了《建筑业企业资质标准（征询意见稿）》等4项资质标准公开征询意见的通知，征询意见截至时间为3月10日。

这四项新标准征询意见稿发布后，顿时在建设工程领域炸开了锅！好多男子伴推测，此次征询意见稿的发布，喻示着新标准正式颁布。由2007年沿袭至今的老标准正式成为过去式。

不过，更多男子伴关注新资质标准与老标准有什么变化，这种变化究竟意味着哪些？资质标准要求什么增加了，什么提升了？

为了回应你们的关切，我们整理了《建设工程新旧资质标准对比表（征询意见稿）》（含勘测、设计、施工、监理4份文件），全部分享给你们。

原先的施工企业资质标准也变了，并未出现网传的急剧减少资质主要人员的需求，资质人员建造师需求基本持平，小编得悉这个消息后还是非常开心的！

先来谈下施工企业资质

基本施工总承包资质乙级须要10个一建，甲级只须要5个建造师就行（通常写建造师就是指不分一级二级都行，下同），其他主要人员初级职称需求取消，下边深度剖析：

施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承当各类别各等级工程施工总承包，还有项目管理业务。可算是一证走天下，但是只需拥有两项乙级总承包资质即可申请，一级建造师须要50人，对原一级企业虽然不算问题，正常一级企业至少也有上百个一建了，主要考评的还是业绩，这就鼓励企业努力拓展小型项目提升自己，同时比起其他资质（施工总承包及专业承包资质承包范围未提到项目管理）多个项目管理功能，意味着能收EPC项目，也是近些年来国家推广的工程总承包模式！！！！业务范围急剧扩宽

施工总承包序列设有13个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程、民航工程。较14版资质12个类别多一个航空工程，原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级，建造师由原先最低五级须要5人（道路原是8人，高铁原是3人，水利是8人，冶金是7人）改为乙级需10个专业一级建造师；甲级资质须要五个建造师即可（另外道路专业和水利专业是8个，高铁是3个，冶金是机电和矿业共7人其中机电5人以上），只是高铁、港航和港航是一级建造师（简单了解，这几个专业没有二级），通讯甲级资质无需建造师，高级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人未做要求，大大增加了资质要求，甲级资质可承当项目范围为原二级资质范围，建筑工程总承包乙级可以承当各种建筑工程项目管理，其他专业及等级只能做施工总承包

施工专业承包序列设有18个类别，分别是：地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑家装装潢、古建筑工程、公路工程类、铁路机务电汽化工程、港口与航道、水利水电、输变电工程、核工程、通用专业。比14资质36个类别降低一半，等级由原先三个等级变革成甲、乙两个等级（与变革框架不一致，变革框架是专业承包不分等级），建造师需求由原先3个（部份须要4个）弄成只乙级资质须要5名一建，甲级资质须要3名建造师（不分等级），其中起重、预拌、防水防腐和模板脚手架四个专业不须要建造师，只是技术负责人必须是注册建造师；机电专业乙级须要机电、通信及市政三专业共三人以上，甲级也是三个专业3人以上（看来市政专业很吃香）；桥梁专业乙级须要市政、公路及高铁三专业一建共三人以上，甲级也是三个专业建造师3人以上（看来市政专业很吃香）；隧洞专业乙级须要道路、铁路、市政、水利及矿业五专业一建共三人以上，甲级也是五个专业建造师3人以上（这个资质凑人不容易啊，专业要求那么多），高铁机务指明是高铁、通信、机电三个专业一级建造师三人以上，甲级是三个专业3人以上；水利是水利、机电两个专业一级建造师三人以上，甲级是两个个专业3人以上；发包资质好多须要多个专业的建造师，可见多专业的建造师未来肯定很吃香；高级职称需求和岗位证管理人员和技术工人没做要求，甲级承当项目范围为原二级范围,升级主要考评业绩和增值税

专业作业资质不分等级，推行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。

企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其交纳社会保险的要求。就是说退职后不能做资质使用，只能做项目，建造师执业可以到65岁，说好的延后退职呢，说好的在公司白头干到老呢？

企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考评，这就要求主要人员公积金惟一

企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数目、专业均应满足《标准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人考评；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考评。

企业申请多个类别资质，主要人员中每类人员数目、专业等应分别满足标准要求，每类人员数目不累加考评。如企业同时申请建筑工程施工总承包甲级资质和地基基础工程专业承包甲级资质，只需申报5名建筑工程专业注册建造师即可分别满足2个类别的注册人员指标要求；企业同时申请建筑工程和道路工程施工总承包乙级资质，拥有5名同时具有建筑工程和道路工程专业一级注册建造师，再有5名建筑工程专业一级注册建造师和5名道路工程专业一级注册建造师即可满足要求。未来多类别资质须要的主要人员人数的增加，企业申请多资质将迎来井喷

再来谈下勘查设计资质

工程设计资质分为4个序列：工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质、建筑工程设计事务所资质；具有工程设计综合资质的企业，可承当各行业、专业建设工程项目的设计业务，其规模不受限制；具有工程设计行业资质的企业，可承当本行业建设工程项目的设计业务。行业乙级资质业务规模不受限制，行业甲级资质可承当本行业中、小型规模项目；具有工程设计专业资质的企业，可承当本专业建设工程项目的设计业务。专业乙级资质业务规模不受限制，专业甲级资质可承当本专业中、小型规模项目；具有建筑工程设计事务所资质的企业，可承当建筑工程项目相应专业设计业务，业务规模不受限制

综合资质要求还是高，具有一级注册建筑师、勘察设计注册工程师执业资格（二级注册结构工程师除外），或则勘测设计类工程系列中级专业技术职称的人员150人以上，其中具有一级注册建筑师、勘察设计注册工程师（二级注册结构工程师除外）执业资格的人员30人以上。

首先在主要技术负责人（其实就是副总了）设置上，对于中级职称同等注重，这时侯注册证书和高工二者2选1即可，注意只是这儿可以，二者并不对等，其他地方不一定行，所以最好的方法是2个都有，要啥有啥。其次在人员配置表中的人员，无论是注册师还是非注册师，都对业绩有要求，所以之后有没有业绩会成为一个重点

专业配置急剧降低（这部份职称不再须要了，这个是利空企业的），人员数目配置，注册建筑、注册结构人员数目要求未降低（该考证还是要考），设备类的注册人员（注册电气动力给排水等）需求基本可以代替，都能用非注册人员取代（只有市政和电力还须要电气和动力给排水注师），非注册人员要求就是本科以上文凭，加上高级职称，外加业绩，虽然业绩对注册人员也是有要求的，未来设备类（电气动力给排水暖通）注师会跌的很惨，非常是暖通

注册岩土需求大户在工程勘测单位，依照人员要求，注册岩土从原先的852变到820，考虑到岩土勘查单位大部份还是乙级单位或是甲级单位，岩土应当会腰斩，含金量应当是5成左右的跌幅。

再来谈下监理资质

工程监理企业资质分为综合资质、专业资质2个序列。其中综合资质不分类别、不分等级；专业资质设有10个类别，分为2个等级（乙级、乙级）。是不是以为水利和交通运输的监理资质取消了，你理解错了，虽然是该类别资质由水利部和交通部自行拟定，工信部也不管这部份了

综合资质须要注监30人，乙级须要6人，甲级须要3人，其他技术人员职称人员一概没有要求，主要考评业绩和净资产，是不是很修身吧！！！！小编总有一种觉得，监理行业会步入战国时代，一个字，乱

具有行业、专业乙级设计资质或乙级施工总承包资质的企业可以直接申请对应专业工程类别乙级监理资质。施工企业直接申请监理资质的，应递交相应规模工程总承包工程业绩；设计企业直接申请监理资质的，应递交相应规模全过程工程咨询工程业绩，未来行业竞争会减缓

监理“企业主要人员”年龄限65周岁以下。这点比施工企业要好，施工企业限制是60岁

一、勘察资质新旧对比（综合资质）

对比推论：

综合资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一资信能力

1.两个专业乙级资质变为同时具备三个专业乙级资质

2.降低了近两年增值税每年300亿元以上

3.取消10年工程勘测资历

主要人员：

1.明晰主要技术负责人必须是注册工程师（岩土）

2.明晰注册人员，主导非注册人员主持过2项乙级业绩，原标准注册人员主持过2个甲级项目

（新标准：总人数36人，注册8人，主导非注册28人，旧标准：总人数40人，注册8人，主导非注册29人，非主导非注册3人，整体人数变化不大）

工程业绩：

岩土工程3个分项各5项乙级业绩，将水文地质或则工程检测5项乙级，改为工程检测或则钻探测试5项乙级

科技水平：

1.取消固定场所及室外试验场所，质量管理体系认证

2.降低3项勘查行业有关专利或则具有工程勘查行业技术服务信息管理系统

3.降低近3年科技活动开支每年达到收入2%以上

一、勘察资质新旧对比（专业资质）

对比推论：

专业资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一资信能力

1.取消5年以上勘查资历

2.专业甲级净资产降低，从150万降低为100万

主要人员：

1.岩土工程专业乙级人员从22人，降低为12人，与原标准勘查分项人数相同

2.明晰岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师（岩土）

3.非注册人员应该具有本科以上学历、中级以上专业技术职称，取消8年勘测设计经历

4.非注册人员的学历专业或则职称证书专业应该为本专业或则相仿专业。取消脱产使用情况

工程业绩：

1.岩土工程专业乙级：由原5乙勘查，4乙设计，4乙检测监测，合计13项，改为勘查，设计，检测监测每类各1项以上，合计5项

2.取消固定场所及室外试验场所，质量管理体系认证

二、设计资质新旧对比（综合资质）

对比推论：

综合资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一资信能力：

1.一个行业乙级即可申请综合资质

2.取消近两年勘查设计营业收入不多于10000亿元和近5年内2次全省勘测设计营业收入排行前50，降低近两年勘查设计增值税每年1500亿元以上

二主要人员

1.主要技术负责人个人业绩要求是近10年内完成的作为项目负责人角色主持过的小型项目2项

2.降低人员数目要求：注册+高工人员从200人增加为150人，注册人员从40人增加为30人

3.取消中级以上专业人员不多于500人

4.取消建造师或则监理工程师不多于10人

三工程业绩

改为：近10年独立完成过小型项目工程设计6项以上，且已建成投运

四科技水平

1.取消得奖要求，改为近3年科技活动经费开支每年达到营业收入的3%以上。

2.明晰了近10年主编或则参编勘测设计类国家，行业工程建设标准，规范

3.取消技术武器，固定场所，质量体系认证，组织机构或则管理体系的考评要求

二、设计资质新旧对比（行业专业）

对比推论：

综合资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一资信能力

1.降低普通合伙企业资格

2.降低近3年工程勘测设计增值税，行甲每年200亿元以上，行乙每年50亿元以上，专甲每年50亿元以上

二主要人员

1.个人业绩要求是近10年内完成的项目

2.主导注册人员考评个人业绩

3.主导人员个人考评3项小型业绩，每位主导专业有1名专业技术人员考评2项小型业绩

4.非注册人员的学历专业或则职称证书专业应该为本专业或则相仿专业。取消脱产使用的情况

5.非注册人员应该具有本科以上学历、中级以上专业技术职称，取消10年设计经历要求

6.个人业绩必须是完工完成的项目

三工程业绩

1.企业业绩要求是近10年内完成的项目

2.行甲专甲企业业绩取消了1项小型的情况，均提供2项小型业绩

3.明晰行业甲级（除民航行业甲级外）考评每位设计类型1项小型项目

4.具有行业甲级资质或则专业乙级资质的企业，可以申请相应行业乙级资质。

取消技术武器，固定场所，管理制度考评要求

降低主要专业技术人员数目（行业甲不少于25人，专业甲不少于15人）

举例：市政行业乙级从56人降低为25人，建筑行业乙级从34人降低为25人

急剧降低注册人员要求

除市政、电力资质外，取消对公用设备、电气注册人员要求；除市政、电力、化工石化医药、建筑行业外，其他行业不配备或只配备1至3名建筑、结构注册人员，不再配备其它注册人员；急剧降低建筑、结构注册人员要求，适当由二级注册人员取代一级注册人员

简化主要专业技术人员配备表（专业岗位不少于11个）

增加个人业绩考评要求

降低须要考评个人业绩的专业岗位（即主导专业）和人员数目；申请乙级资质时，减少对个人业绩中小型业绩的数目要求，申请乙级资质时，每位主导专业起码有1名专业技术人员作为专业技术负责人主持过小型项目不多于2项，其它人员提供3项小型业绩即可。

充分考虑被合并的乙级资质

建筑、市政、水利、电力、农林、公路行业的相关乙级资质合并为甲级资质，甲级资质人员数目基本与原乙级资质要求保持一致

三、施工资质新旧对比（综合资质）

对比推论：

综合资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一企业资信能力

1.取消注册资本金3万元以上

2.近3年上缴建筑业增值税均在5000亿元以上改为平均5000元以上

3.具备2个总承包乙级资质

二企业主要人员

1.技术负责人为一级注册建造师，取消工程序列中级职称

2.一级注册建造师50人，明晰2项施工总承包乙级资质对应专业一级注册建造师不多于20人

3.取消企业总监考评要求

4.取消财务负责人考评要求

5.取消本类别相关的行业工程乙级指标要求的专业技术人员

三企业科技水平

1.将科技活动经费总额达到营业额的0.5%以上改为近3年科技活动经费开支平均达到800亿元以上

2.取消专利考评要求

3.取消国家级科技进步奖项或则主编国家或行业标准考评要求

4.取消内部局域网或则管理信息平台要求

三、施工资质新旧对比（其他资质）

对比推论：

其他资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一企业资信能力

1.乙级资质降低了近两年上缴建筑业增值税，总承包乙级要求平均800亿元以上，专业承包乙级要求平均200亿元以上

2.甲级增加净资产考评要求，总承包甲级从2000万增加为800万，专业承包甲级从1000亿元增加为400亿元

二企业主要人员

1.技术负责人必须为注册建造师，降低技术负责人个人业绩考评要求，主持完成过1项以上本类别工程业绩

（注册建造师主持完成的业绩是指近10年来作为施工项目总监主持完成的工程项目。注册建造师业绩考评中中标通知书（如有）、合同、竣工初验需为同一人。）

2.考评注册建造师人员数目要求

三企业工程业绩

所有资质的工程业绩，均为近两年完成的工程项目

四资质延续

企业申请资质延续，需满足标准中资产、人员、技术武器的要求，工程业绩需满足以下要求：

1.施工综合资质：近5年完成2类以上施工综合资质要求的工程项目。

2.施工总承包乙级、专业承包乙级资质：近5年完成2个以上本类别乙级资质要求的工程项目。

3.施工总承包甲级、专业承包甲级资质：近5年完成过2个以上本类别工程项目。

四、监理资质新旧对比（综合资质）

对比推论：

综合资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一企业资信能力

1.降低净资产考评要求5000亿元以上

2.降低近3年每年上缴工程监理增值税600亿元以上

3.近3年每年科技活动经费总额100亿元以上

二企业主要人员

1.明晰技术负责人必须是注册监理工程师

2.降低注册监理工程师人数考评要求，从60人降低为30人

三企业工程业绩

1.降低企业工程业绩考评，近5年完成囊括5个不同专业的10项小型工程的监理

2.取消组织结构，质量管理体系，工程试验检查设备，无违规违法，安全车祸等考评要求

四、监理资质新旧对比（其他资质）

对比推论：

其它资质标准变化主要彰显在以下几个方面：

一企业资信能力

1.降低净资产考评要求，专业乙级1000亿元以上，专业甲级300亿元以上

2.专业乙级降低增值税考评要求，近3年每年上缴工程监理增值税100亿元以上

二企业主要人员

1.技术负责人从事工作经历时间考评，从15年或高工，减少为10年，无高工要求

2.增加注册监理工程考评要求，从满足甲级标准要求的15人，减少为6人

三企业工程业绩

1.降低工程业绩考评期限，从近2年降低为近5年

2.专业甲级降低技术负责人业绩考评，近10年，技术负责人作为总监理工程师主持完成过下述3类中的2类工程的监理，工程质量合格。

3.取消组织结构，质量管理体系，工程试验检查设备，无违规违法，安全车祸等考评要求