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全球新冠威胁下,加速药师立法与药事服务费落实进程被重启

更新时间:2024-11-24 16:03:29作者:佚名

当前全球正面临新冠病毒恐吓,中央推动推动公共卫生安全、生命安全和生物安全法治建设,其中加速药师立法和药事服务费落实的进程再度被重启。7月4日,中国药师商会、中国健康推动基金会等单位联合召开“药师依法执业推动健康中国”视频座谈会。专家学者围绕怎样加速药师法颁布进程、发挥药师作用,确保服药安全等话题展开研讨。

据了解,《药师法》的立法工作以前启动过,但无法以即将法律方式公布。在这次举办的“药师依法执业推动健康中国”视频座谈会上,许多专家与学者展开讨论,敦促加速药师立法和药事服务费落实的进程。与会人员表示,现今药师的职能已从传统保障药品供应向以病人为中心、提供优良方学服务、促进抗生素临床应用向合理服药方向转变,药师是诊所服药错误的把关者;是医师处方、用药医嘱的初审者;是服药信息的搜集和反馈者;是药品不良反应的检测和报告者;是病人安全、有效、经济服药的指导者。

据了解,早在2009年,新医改深化医药分开,国家多份文件明晰提出要以药事服务费替代药品加成,也对诊所药学服务工作方式和内容提出明晰要求,相继颁布的医改多项重要措施也要求药师积极发挥作用。但时至今日,各地私立诊所仅相继颁布取消药品加成的新政,增设药事服务收费的相关新政迟迟不能落地,各地相继发布的“医疗服务价钱调整”相关文件中,也少有能彰显药师为病人提供专业技术服务的补偿条目。

药师培养的坚苦程度不亚于医师的培养,药师提供的专业技术服务在现代医疗体系中不可取代,但是,药师的专业技术服务价值过去被广为非议的“药品加成”政策代替,如今又无法通过正当的药事服务费新政得到彰显,长此往年,我国药师队伍无法稳定健康发展,未能着力保障人民群众合理服药。

复旦学院健康规划首席专家、北京卫健委医改办原常务副部长高星表示,上海地区在实行药事服务当中,曾把它调整为医事服务费,但随着病症谱的变化,药事的服务任务内涵外延都发生了巨大的变化。清华药大学药事管理与临床药学系、北京学院医药管理国际研究中心院长史录文说:“任何服务都是须要费用的,新医改促进了六年的筹建药事服务费,到目前为止还没有挺好的去构建上去,这也是制约我们要完善药师队伍的一个巨大障碍,甚至影响我们整体医药分开的推动”。

据介绍,与其它国家比较,我国药师数目显著不足,截至2019年,我国医师数382千人,诊所药师46.8千人,全省执业药师注册人数为516003人,将医疗机构、药师和注册的执业药师加在一起,每万人口药师人数为6.8人,远远高于发达国家,甚至也高于美国、巴西和泰国等金砖国家。

中国健康推动基金会副理事长徐卸古表示,应重点解决3个问题,一是要构建起我国的药师管理制度,明晰药师的角色定位,鉴别药师法的适用人群,以及各有关部门在药师管理工作中的法定职责。二是,构建药师资格考试制度和执业注册制度,明晰药师的准入条件和准入形式。三是要明确药师的业务范围和权利。高星表示:“我们急切须要推进深化药师立法,越快越好”。(光明晚报全媒体记者訾谦)

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