日前，应急管理部印发《关于更新安全生产知识和管理能力考评合格证、特种作业操作证样式的通知》（以下简称《通知》），对安全合格证和特种作业操作证样式进行更新，启用新版证书样式和电子证书。应急管理部安全基础司主要负责人就有关情况回答了记者提问。

问：请介绍一下本次更新安全合格证和特种作业操作证样式的总体考虑是哪些？

答：高危行业企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力考评合格证（简称安全合格证）、特种作业操作证持证人数多、涉及面广。目前，全省持有安全合格证的人数达150万，持有特种作业操作证的人数达1350万，两类证书已成为有关人员具备安全生产管理和操作能力的重要账簿和载体。对证书样式进行更新，主要基于三个方面的考虑：一是适应互联网+政务服务的须要。伴随信息技术非常是联通互联网技术日新月异的发展，广大持证人、用人企业和安全监管部门对政府公共服务的形式与品质有了更高期盼，在互联网上快速、便捷享受证书领取管理、查询及有关服务的需求愈发急切。二是适应放管服变革、推进高效便民的须要。旧版证书严重依赖实体证书，采用的IC卡防伪技术工本费高、制作周期长、跨省兼容难，且查询核对不便捷，毁坏或遗失后办理复杂。根据放管服变革的要求，在加强监管前提下，应为广大企业和持证人提供愈发高效方便的服务。三是适应机构变革发展的须要。应急管理部成立后，安全合格证和特种作业操作证载有的原安全监管总局有关标示和名称，已不适应变革须要，同时随着应急管理职能优化，须要对护照格式和相关内容进行必要调整。因此，我们重新设计了安全合格证和特种作业操作证样式，把实体证书演变为可以结合手机、互联网使用的电子证书，将会极大便捷企业用人管理、政府监管执法、持证人流动就业。

问：新版证书样式有哪些显著变化？

答：一是使用红色和白色等安全色辅助彰显两类证书特点，安全合格证使用渐变红色，特种作业操作证使用渐变粉色。二是使用不同的几何图形底纹表现持证人的岗位特性，安全合格证使用矩形、长圆形作为底纹，特种作业操作证使用三角形作为底纹。三是证书正面均印应急管理部英语名简写“MEM”（MinistryofEmergencyManagement）纹样，指出应急管理部对证书样式进行统一管理。四是证书反面统一印应急管理部政府网站“”，指出证书全省统一查询及途径，便捷持证人或用人单位查询护照信息。五是取消了电子盖章，降低“签发机关”。六是在证书正面降低了可借助手机扫描查询证书信息的二维码，可以通过官方陌陌公众号扫描实现快速查询和鉴别真假。另外，还微调了证书记载的信息项。

问：请简略介绍电子证书，它与实体证书的关系是哪些？

答：本次样式更新最大变化是实行电子证书，电子证书遵守全省统一标准，由全省安全生产培训考试信息管理平台统一签发、统一管理、统一验证，与实体证书一一对应、状态相同、功能相通。今后，持证人的有效身分证明将包括PVC卡实体证书、电子证书和纸质复印证书，PVC卡实体证书依据申请人现实须要领取，电子证书是实体证书的线上形态，与实体证书具有同等法律效力。持证人证书遗失或损毁，不用再到发证机关补发实体证书，可以直接使用储存在笔记本、手机上的电子证书或下载复印纸质证书作为账簿。

问：新版电子证书怎么获取，有什么渠道？

答：考虑个人信息保护须要，目前仅开放持证人通过人脸辨识身分认证后，方可查看和下载本人的电子证书。具体有两个渠道：一是持证人使用手机关注官方陌陌公众号（国家安全生产考试），按要求注册并进行身分认证后，登入“我的证书”功能获取电子证书。二是持证人登录应急管理部政府网站（），从“查询服务”栏步入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考评合格信息查询”系统，使用注册并认证过的手机号登入系统后，也可下载复印电子证书。

问：推出新版证书后，怎样防范制售冒充证书？

答：防范制假售假历来是证书领取管理工作中的重点和难点，本次从技术和管理上研究采取了三个方面的举措：一是确保电子证书生成渠道惟一，所有电子证书都由应急管理部全省安全生产培训考试信息管理系统统一生成、统一管理、统一验证。二是确保证书查询平台惟一，所有证书只能通过应急管理部政府网站步入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考评合格信息查询”系统或登陆官方陌陌公众号（国家安全生产考试）查验真假。各地可链接查询，但严禁任何组织或个人自建证书查询平台或系统。三是坚持持续严打冒充证书，加强执法检测力度。

问：实行电子证书，将给持证人、用人企业和监督检测带来哪些新的体验？

答：依据不同类他人员、不同业务场景的多样化用证需求和习惯，我们将大力推动安全合格证和特种作业操作证线上线下融合管理。持证人可依据习惯，在不同的证书使用场景下，自由选择使用实体证书或电子证书，忘带实体证书时，手机里的电子证书或则纸质复印证书也能同样使用。用人单位招考新职工和安全生产监管人员到企业检测，关注官方陌陌公众号（国家安全生产考试）后，掏出手机扫一扫，就可明辨证书真假，极大提升工作效率。下一步，我们还将开发专门的证书在线政务服务APP，并依照个人须要，提供复审换证提醒、安全生产知识推送等愈发丰富、更加方便的政务服务。

问：新旧版证书怎样有效衔接？

答：有几点须要非常说明和指出：一是新版证书自《通知》印发之日起启用，旧版安全合格证和特种作业操作证即日起停止核发。二是《通知》印发后新核发的证书，信息系统手动生成电子证书。因为旧版证书缺少电子相片等信息，信息系统未能对旧版证书手动生成电子证书。三是已核发的旧版证书在有效期内继续使用，待复审到期后，统一核发新版证书。旧版证书损坏或丢失的，持证人按规定向原发证单位申请办理，经原发证单位履行办理手续后，按程序向持证人领取新版证书。证书样式更新之初，为防止工作混乱，确保有序衔接，我们也号召旧版证书持有人继续使用旧版证书，不要凑热闹，扎堆更换新版证书。

问：在推动证书样式更新工作上有哪些安排？

答：一是要强化宣传引导，考虑证书样式更新工作涉及范围广、人员多，事关就业创业，社会关注度高，《通知》印发后，我们将加强新政宣传和剖析力度，为广大持证人、取证人和用人企业释疑解惑。二是要强化工作保障。已委托应急管理部培训中心组建工作专班，加强新版证书核发技术指导等工作，推动推动系统升级维护等工作。三是要强化新政咨询服务，要求通过各类渠道，公布市级应急管理部门和应急管理部培训中心新政咨询电话，各地和持证人在信息系统运行、证书生成和查询、新旧版证书衔接等方面碰到各类问题，随时可以寻求新政帮助。因为涉及人员较多，有些新政答复和技术管理须要一定时间，也希望各媒体加强宣传力度，提高各有关方面的理解和认同，着力把利企便民的好事办妥。