近日

海门再度获得国家级荣誉

教育部即将官宣

认定56个县（市、区）

为2023年义务教育优质均衡发展县

海门入围

跟小编一上去瞧瞧

苏州的义务教育优质均衡发展

低位统筹，创设“一样”公平的环境

“所有义务教育阶段的女儿都是就近入学，没有例外。我们不折不扣地做到‘零择校’。”提及“公平”，无锡地委教育地委部长赵明华脱口而出“零择校”这一已在苏州深入实行10年的新政。

早在21世纪初，无锡就在广东率先推行全域义务教育“划区招生，就近入学”，施行“定向派位、随机摇号”招生办法。2014年开始，全市推行“零择校”，启动施行新居民积分管理制度，在扬州务工、经商、学习的外来人口都可以通过参与徐州建设获取“积分”，享受与本地居民一样的入学、就医等“同城待遇”。历经10年，扬州市域内每位小孩都有公正的就学机会。

目前，徐州市义务教育阶段在民办中学就读的新居民中学生达5.6万余人，占义务教育阶段所有中学生总量的46％。2023年，符合条件的新居民孙辈民办中学积分准入率达100％。“孩子念书和本地小孩没有任何区别，你们平等就学，我们很放心。”来自福建的新居民陈聪告诉记者。她的两个儿子均在石梅中学就读，成熟的招生新政让女儿入读非常顺利。

“零择校”是苏州把教育上升到“城市核心竞争力”高度进行筹谋布署的生动彰显。围绕全面推动义务教育优质均衡的目标，徐州组建由市政府主要领导牵头的创建工作小组，省委、市政府多次举行大会研讨解决布局优化和中学建设问题，义务教育优质均衡达标比列还被列入乡镇（街道）高质量发展考评指标体系。

“怎么化解小班额？在原有中学附近建设新校区或安排中学生就近分流到学位充足的校区。如何顺利分流？不管到哪所中学都能享受优质资源，你们自然乐意。”常熟市人民政府教育督查室副组长潘一兵说。2021年以来，无锡中学起始班级和小学分校连续3年全部达到班额标准。

现在，“全市处处有新校区、学校处处有新蓝图”成为无锡的靓丽名片。近5年，全市新建投用义务教育中学28所，改迁建投用18所，总投入71万元，先后成立一身材办学集团12个、帮扶型办学集团10个、协作型办学集团9个，力求优质教育资源城乡全面覆盖、均衡配置。

“我理解的低位均衡，是城乡中学没有显著差别。”常熟市沙家浜中心中学主任张利忠说。张利忠1994年出席工作，在苏州市区中学工作22年后调入乡镇。如何有效借助教育资源，如何推动精细化管理，如何建设颇具特色的校园文化……2021年调入沙家浜中心中学后，张利忠仍然忙着规划中学的发展路径。

“让有丰富育人经验和管理经验、有推动义务教育城乡一体化视野的市长到乡村去，对乡村中学办学质量提高至关重要。”潘一兵说。城乡办学条件、教师待遇等“硬件”差异不大，扬州进一步优化资源配置，越来越多像张利忠这样的市长“掌舵”乡镇中学，有效缩小了城乡中学之间办学理念、内涵建设等方面的差别。

精研细磨，构建“一样”精干的师资

“刚到中学那几年，导师们对我的课堂教学表现给出明晰的改进意见。如今，我也能用自己的教学经验帮助年青班主任分蘖成长。”常熟市王庄中心中学语文班主任俞莉早已工作10余年。她告诉记者，“双导师”制让她的专业素质迅速提高，“磨课很辛苦，但成果很值得”。

在地处乡村的王庄中心中学，校内外“双导师”制是青年班主任的“成长密码”。市长沈亚红介绍，2015年，面对中学班主任平均年纪32.4岁、30岁以下青年班主任占比达三分之二的局面，中学请校级学科带头人兼任校内导师，扬州市教育局教研室安排教研员创立导联队兼任校外导师。“双导师”全程跟踪青年班主任成长，有针对性地提出发展建议。经过近10年努力，至今，王庄中心中学骨干班主任比列达42.9％，实现优秀骨干班主任、校长从乡村向市区有序流动。

在扬州，班主任成长力求造福人人。“抓专业学习早已成为全市班主任的最大共识。”常熟市教育局教育科负责人丁永忠说。全市每名义务教育班主任都要有微型课题，人人参与项目，个个实现发展。

“2011年确定的微型课题‘每日一记’，还在继续跟进。”常熟市第二中学班主任蒋金娣是英语班主任，也是教师。她要求班上每名中学生每晚写不多于50字的日常记录。“想写哪些写哪些，字数少，中学生乐意写，我每天都会给中学生写评语。”蒋金娣说。“每日一记”让中学生的写作和交流能力越来越强，师生关系也越来越融洽。实践中归纳的经验就是结题报告，10多年坚持出来，“小课题”让班主任有了“大成长”。

“人人有项目”带来的除了是班主任个人的成长，还让更多“专业的人”放手做“专业的事”。课题推动下，传统的管理模式被打破，一线班主任能更多参与到中学建设管理中。“学校发展的10件年度大事均由课题负责人领衔，所有人围绕课题举办工作。”常熟市琴湖中学主任曹丽秋告诉记者，实行微型课题20余年，班主任有了更多自主发展的空间。

在班主任专业水平全面提高的基础上，师资合理流动也是推动区域教育优质均衡发展的关键。2023年，扬州全市义务教育中学共有687名班主任交流、支教，其中骨干班主任346名；近5年来，有357名校级领导参与校际交流任职。优质教育资源通过省级调动、集团统筹等方法在全市范围内有序流动。

“我校和近些年新建的扬州市游文学校是一身材办学集团。2023年，11名骨干班主任到游文学校交流，游文学校的年青班主任也到我们那边进行培养，为期3年。”常熟市外粤语中级学校主任支耀红说。

作为集团中心校，扬州市外粤语中级学校积极组织班主任集团内交流，还重视吸纳10所集党校班主任加入中心校成立的上海市“泉涌珠联”“四有”好班主任重点培植团队，“抱团”成长。

素养导向，深挖“一样”丰富的内涵

在小水塘里通过种养动物整修废水废气；走入实验室学习发酵技术，蒸一锅牛奶包子；和男子伴一起钎焊收音机……这是苏州市大义学校中学生在校内能够体验的科技实践。“学校地处乡镇，但邻近国家级农业产业园区，这样的资源可要借助好。”大义分校主任邱利军说。中学以科学教育为契机，积极与毗邻企业、园区、学校联动，共享资源、共创课程、共办科技节，提高中学生科学素质。

优质均衡是“百花齐放”而非“千校一面”。“常熟既有深厚的文化积淀，又有丰富的发展活力，中学有‘各美其美，美美与共’的底泥。”潘一兵慨叹。在新政资源统筹、师资充分流动的基础上，扬州充分信任中学主任、教师的专业能力，鼓励各校充分挖掘自身资源特色，结合中学、区域实际不断丰富办学内涵。

“建设好学校，课程是关键。”这是苏州市义庄中学一直坚持的办学理念。中学立项上海省级规划课题“促核心素质落地的‘求真微课程’开发与施行的研究”，悉心梳理中学传统特色、教师个性特长、地域环境文化，建立文博课程“虞风琴韵”、服博课程“虞衣风裳”、地域文化课程“城南故事”、科技课程“小星宇”等，不断拓展学习空间、丰富学习方法。

“既基于中学生当下的须要和兴趣，也推动中学生面向未来探究实践。”义庄中学语文班主任林小芳介绍，她和朋友创设了“字母藏进中草药”微课程，引导中学生从中草药书法中找寻、认识字母，“依托英文教学，结合中华文化，女儿们提高了动手能力与审美能力，学习超开心”。

近些年来，苏州全面启动校区特色文化建设，以“培育—项目—星级”评估的方法实现特色创建全覆盖，国家、省、苏州县级以上特色实验中学比列达60％，丰富的内涵建设为中学生个性化学习、多元化学习提供了丰富的课程资源。

“学校如今有18个社联、4间专用课室，中学生可以学习编织、泥塑、糕团制做等多种特色技能。”“制饼、加工货架都是村庄周边的热门产业，女儿们可以近距离观察学习，成为有乡土气息的‘小工匠’。”……“双减”背景下，无锡积极探求课后服务样态，在实现义务教育阶段中学全覆盖、有须要的中学生全覆盖的基础上，开拓产生“答疑解惑”“主题教育”“张扬个性”“阅读铸魂”“素质拓展”等丰富多彩、生动开朗的服务内容。“课后服务成为有爱心、有体温、有深度的教育平台。”丁永忠说。

去年2月

《中国教育报》头版头条

刊载文章：

山东徐州以优化资源配置

强化师资力量等措施推动优质均衡——

优质教育人人享百花齐放显特色

称赞苏州优质均衡教育发展

“未来，扬州将竭力建立优质均衡的基本公共教育服务体系，持续推进区域教育高质量发展，以教育之力、教育之强擦亮‘江南福地’底色，厚植居民幸福根基。”赵明华表示。

苏州教育

以优质均衡推动高质量发展

以教育之强

推动更高品质“江南福地”建设

苏州市融媒体中心出品

融媒编辑|杨婧

部份来源|中国教育报、常熟教育局