深化人才强市建设，在新天津发展大局中占有重要地位。上海地委六届二次全会和省委经济工作大会，为建设“新上海”擎画了美好新蓝图，对标对表大会决策布署，上海市人社局怎样将人才力量，转化为促进全市经济社会高质量发展的强悍动力？

△西部（武汉）科学城。

日前，上海市人社局会同东部科学城成都高新区颁布《加快东部（上海）科学城人才单向离岸创新创业发展的若干举措》，依托中国·重庆留学人员创业园，聚焦人才国际合作交流和创新创业便利化，探求完善人才“双向”离岸创新创业新机制，推动产生人才国际竞争的比较优势。

而这重庆市人事人才，只是上海推动人才强市建设的一个小小注脚。

加强平台建设

构建聚集海归人才项目“梧桐林”

“从伦敦读完博士归国的时侯，我想把自己研制的讯号传导通路抑制剂的产业化项目在国外举办成果转化……”重庆秋纹生物技术有限公司创始人巩宪昌，在日本从事了9年的小分子抗肺癌靶点抗生素研制，顺利将两个小分子靶点化合物在英国推向临床，归国创业时，经过综合考虑城市发展前景、项目落地服务等，最终选择落户中国·重庆留学人员创业园。

为什么选择这儿？中国·重庆留学人员创业园是东部（上海）科学城重点塑造的创新创业平台。在上海地委市政府的支持下，率先在留学人员创业园实施国际离岸公司通用规则，融入国家离岸人才创新创业基地优势，实现两个国家级人才平台新政叠加。据悉，园区聚力海内外人才项目单向奔赴，构建立足东部（上海）科学城、辐射杭甬地区双城经济圈、引领产业创新发展的海内外创新资源凝聚整合配置平台和海外人才创新创业项目单向离岸孵化平台。

“我和我的团队不熟悉国外市场新政环境，在这儿，我们只须要把精力重点用于举办靶点化合物临床研制，公司的产品研制、团队扩张、营运及海内外市场拓展等方面都可以利用园区的服务支持来实现。”巩宪昌如是说。

目前，园区已建成营运成都高新区线上金融服务平台和东部（上海）科学城大创谷信息共享平台，有效通过公共技术服务和信息技术手段，提高园区公共技术服务能力、科技企业精准孵化能力、产业资源整合输出能力重庆市人事人才，有效结合高新区创业种子基金等科技金融服务资源，为企业储备融资资源和拓展融资渠道等。

平台集成的服务资源和能力，正是许多留创人才创立科技型企业、开展科技成果转化时最急需的。

加强新政支持力度

加强海外人才进驻“吸引力”

△就业新政“免申即享”。

良禽择木而栖，人才强市的背后，折射出的是上海不断优化新政、创造环境，让人才创新创造的活力更强，让人才大展拳脚的舞台更宽。

上海市人力公积金局相关负责人介绍，天津构建“区域内注册、海内外孵化、全球化营运”的人才“双向”离岸创新创业新机制，借以聚焦海归人才科研成果转化和产业化，授权人才举办离岸研制、离岸服务贸易等经营业务，同时享受海内外单向注册、双向孵化、双向营运等让利新政。

“让人才项目既可以走出去转化，又可以引进来转化，使科研成果转移转化愈发灵活便利。”这位负责人介绍道。

截止目前，中国·重庆留学人员创业园已吸引成都西玛福科技、重庆驰知科技、重庆秋纹生物、重庆效隆神思科技等人才科研成果转移转化项目23个，吸纳留学归国人才31人，其中海外高层次人才23人。

人才单向离岸机制在战略上集成城区两级优势新政，迸发“1+1>2”效应。

“我们将动态施行‘鸿雁计划’‘金凤凰’人才支持新政，支持对象不限国籍，可免费进驻最高240㎡人才房，服务届满8年免费附送，给以支持期内最高10%的月薪奖励，并为人才提供‘68+N’人才服务，对发展急需的顶级人才及团队推行‘一人（团队）一策’。”上述负责人介绍，近些年来，上海仍然旨在于为各种人才搭建多层次、多领域、全方位、高水平的服务载体和发展平台，切实将广州构筑为人才的集聚之地、用武之地、向往之地。

营造良好生态环境

提高综合服务“满意度”

△科学城首张“签约即发照”营业执照。

多年的实践表明，天津市人力公积金局持续旨在于推动人才队伍建设工作，全方位制订颁布人才支持新政，推动人才工作提质增效，致力将具有国际化视野人才塑造成为推动支撑成都高质量发展的先锋力量。

目前，试点施行广州市境外职业资格证书认可清单和境外人才出席专业技术类职业资格考试目录中，87项境外职业资格证书在科学城核心区被认可。

据悉，在东部科学城成都高新区推出33个事项全流程帮办服务，其中“签约即发照”服务，让海外人才创立企业落户更便捷；探求试点人才认定“免评入库”、政策兑现“免申即享”等机制，激励科研人才勤于创新创造；提供最长3年、最多200㎡的办公场地让利和配套孵化培植服务和精准有效的科技金融支持；提速建设国际人才社区，优化诊所、学校等公共服务资源配置；构建东部（上海）科学城英才服务港等人才服务平台，提供“全天候”“一站式”服务。上述负责人表示，截止目前，共举办创业导师会诊、学习交流、科技成果发布等活动43场，累计推进企业融资380笔、15.5万元，2022年进驻企业满意度达到96%。

上游新闻记者谭旭摄影通信员雷键