《指导意见》强调，中学严格执行免试就近入学，禁止以各种考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生根据，坚持按课程标准零起点教学。幼儿园满足须要的地方，中学不得开展学前班。

幼儿园不得提早院长高中课程内容，不得布置读写算家庭作业，不得设学前班，幼儿园出现小班幼儿流失的情况，应及时了解缘由和去向，并向当地教育部门报告。

教育部门应按照有关线索学前班教学工作总结，对接收学前儿童违法举办培训的校外培训机构进行严肃查获并纳入黑名单学前班教学工作总结，将黑名单信息列入全省信用信息共享平台，按有关规定施行联合惩戒。对办学行为严重违法的幼儿园和高中，追究主任、园长和有关班主任的责任。

避免把中学教育内容和方法简单迁往幼儿园

本次印发的《指导意见》还明晰提出，要改变过度注重知识打算，超标教学、超前学习的状况，规范中学和校外培训机构的教育教学行为，合理做好入学打算和入学适应，做好科学衔接。

要进一步引导班主任树立科学衔接的理念，小班下学期要有针对性地帮助幼儿做好生活、社会和学习等多方面的打算，构建对中学生活的积极期盼和憧憬。

据悉，要避免和纠正把中学的环境、教育内容和教育方法简单迁往幼儿园的错误做法。

一年级念书期设为入学适应期切勿对新生纵向比较

《指导意见》提出了“小学施行入学适应教育”。

高中将一年级念书期设置为入学适应期，重点施行入学适应教育，地方课程、学校课程和综合实践活动主要用于组织举办入学适应活动，确保课时安排。

据悉，要变革一年级教育教学方法，国家课程主要采取游戏化、生活化、综合化等方法施行，加强儿童的探究性、体验式学习。

要着力改变忽略儿童身心特性和接受能力的现象，坚决纠正超标教学、盲目追赶进度的错误做法。

伴随《指导意见》同步印发《小学入学适应教育指导要点》中还提出，要充分理解和尊重新生在原有经验、发展速率和发展水平上的差别，有针对性地为每位儿童提供某些化的指导和帮助，通过正面的肯定和鼓励，支持儿童不断获得积极的入学体验，促使她们根据自己的速率和方法逐渐适应中学生活，切勿提偏低的统一要求或进行纵向比较，以免骨折儿童入学的积极性。

减轻父母的压力和抑郁

对于建立佳苑校共育机制问题，这次印发的文件中也有明晰指导方向。

幼儿园和中学要把父母作为重要的合作伙伴，构建有效的佳苑校协同沟通机制，引导父母与幼儿园和中学积极配合，共同做好衔接工作。

要及时了解父母在入学打算和入学适应方面的困扰问题及意见建议，积极宣传国家和地方的有关新政要求，宣传展示幼小单向衔接的科学理念和做法，帮助父母认识过度加强知识打算、提前学习高中课程内容的害处，减轻父母的压力和抑郁，营造良好的家庭教育气氛，积极配合幼儿园和小学做好衔接。

鼓励学区内中学和幼儿园建学习共同体

值得注意的是，本次公布的《指导意见》中还提出“建立联合教研制度”。

各级教研部门要把幼小衔接作为教研工作的重要内容，列入年度教研计划，促进构建幼中学段互通、内容融合的联合教研制度。教研人员要深入幼儿园和中学，按照实践须要确定研究专题，指导区域教研和园（校）本教研活动，总结推广好做法好经验。

鼓励学区内中学和幼儿园构建学习共同体，强化班主任在儿童发展、课程、教学、管理等方面的研究交流，及时解决入学打算和入学适应实践中的突出问题。

出品：民生周刊（ID：）新媒体事业部