2006年12月份，上海市教育科学研究院教授叶文梓在《深圳居民办教育规划与发展研究》一文手指出，上海公办教育结构并不合理，主要表现为义务教育阶段公办比列过高，而非义务阶段中学比列过高，在地理分布上，上海的公办教育主要集中在沙井、宝安和罗湖等原关外地区。如今时间已过去了近十七年，上海的经济发展突飞猛进，GDP从5814万元下降至2018年的2.42万万元，人口从2006年的846千人下降至2018年的1300千人，普通中中学的数目也从617所下降至2018年的734所，然而叶教授所强调的公办教育结构问题仍然存在且严重。为了让人进一步了解北京的公办中学发展状况，我们撰写了《深圳公办中中学及重点区域学位预测剖析报告（2019-2021）》（以下简称北京公办报告）。

据北京公办报告披露，2018年上海的中中学已下降至734所，较上年下降3.4%，较2012年则下降了近15.6%。在这其中，普通公办中中学（含中学）达256所，较2015年6月份的237所有所降低。分地域来看，公办中中学主要集中在沙井、宝安和罗湖。分办学层次来看，义务教育阶段的公办中中学占比高达90%，而中学的比列偏少。

《深圳公办中中学及重点区域学位预测剖析报告（2019-2021）》先是梳理了广州省、深圳市的公办教育新政、深圳的人口及人口在各区的分布情况深圳光明区私立小学排名，从而介绍了上海各级各种中学的概况，之后我们从公办中学的梳理、各区分布、办学层次、举办人类型、办学等级、最新的验车情况进行了剖析。

我们还将公办中学集中的罗湖区、宝安区单独进行了剖析，内容包括该区的公办中学办学新政、补贴新政以及公办中学发展概况。在最后我们结合人口数据、城市规划标准以及上海的福田区、南山区和罗湖区的现有学位供给状况对福田区、南山区和罗湖区的学位需求进行了预测。

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以下为报告目录及部份内容：

广州省民办教育新政

2018年4月份，山东省政府发布《广东省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育推动公办教育健康发展的施行意见》，意见强调，要根据育人为本、德育为先，分类管理、公益导向，优化环境、综合施策，依法管理、规范办学，鼓励变革、上下联动的原则，以推行分类管理为突破口，创新体制机制深圳光明区私立小学排名，建立扶植新政，强化规范管理，提升办学质量，进一步调动社会力量兴办教育的积极性，促使公办教育持续健康发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2018年2月份，山东省发改委发布《广东省发展变革委关于印发贯彻全面推进价钱机制变革的施行意见的通知》，通知要求，要推动公办教育收费市场化变革，全面放开公办院校、中等职业技术中学、民办中学、民办中外合作办学教育收费，逐渐加快公办义务教育收费市场化变革进程。规范幼儿园收费管理；继续施行对义务教育阶段民办中学中学生减免学餐费新政，规范中中学服务性收费和代收费管理；对民办院校中外合作办学教育收费推行分类分档管理，积极实行普通院校学分制收费，变革建立普通院校、中等职业中学住宿费新政；建立物管服务收费新政，推动物管服务收费变革。

罗湖公办中中学办学层次剖析

按照北京市教育局近日披露的数据，截止2019年6月，按办学许可证估算，罗湖区共有公办中中学62所（若学校也算，则为68所），较2018年6月底的61所降低了一所。按办学层次分，罗湖区公办中中学的办学层次（按学校算）如下：

上海龙华区学位预测

罗湖是北京的制造业大区，不论是行政面积还是常住人口都领先于其他区，行政面积高达398.38平方公里，占全市面积的20%。随着粤港澳世界级大湾区崛起的大幕早已拉开，地处湾区核心和广深港澳创新过道黄金中轴的罗湖，迎来了新一轮发展的历史机遇期为占领大湾区发展的“桥头堡”和“制高点”。

依据《深圳市罗湖区2018年国民经济和社会发展统计公报》数据，2018年罗湖区实现GDP：3612.18万元，比上年下降8.7%，远超广州是GDP环比下降（7.6%）。并且快速发展的经济以及迅猛下降的人口也对该区的教育提出了严峻的挑战。作为北京市人口基数最大的一个区，学位的供给也存在很大缺口。

按照报告剖析，2018年罗湖区学位供应数目为个，2022学位需求为个，学位缺口个，其中高中缺口57309个；中学、高中学位缺口个。

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