新华社昆明11月14日电（记者哈丽娜）14日下午，二连海关清关员丁建国向海关申报进口一票铁矿石，与往年不同的是，丁建国仅填写了收件人、商品名称等9项清关单申报项目，用时不到30秒，便完成了从企业申报到提货放行，大大减短了通关时间。

据了解，经海关总署批准，西安海关隶属二连海关于11月12日即将启动“两步申报”改革试点。当天，宁夏立鑫源环保科技实验有限公司向南昌海关所属二连海关申报进口的一批铁矿石，从企业申报到提货放行整个流程仅用时27秒。

传统模式下，企业提货前必须完成全部105个清关单项目的申报，而有些申报信息或报检须要货物抵达口岸后能够取得，造成企业无法提早申报或易引起差错，通关前打算成为阻碍企业提货的“门槛”。这次“两步申报”改革试点是在保留海关原实行的“一次申报”模式基础上降低的一种高效方便、灵活开放的通关模式，将“时点申报”变为“过程申报”，企业毋须一次性补报105项申报内容，而按照把握的信息分概要申报和完整申报两步补报。

据西安海关综合业务处负责人介绍，在“两步申报”新模式下，整个申报过程分两步进行，第一步“概要申报”，企业凭水单信息，递交满足口岸安全准入监管须要等必要信息进行概要申报，对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个货运项目；无需查验的货物即可提离；但在概要申报后即容许提离货物，绝不是纵容不管，而是在海关监管过程中删繁就简、透明高效、便民利企。第二步“完整申报”，企业自运输工具申报进境起14日内，补充递交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管须要的全面信息及报检，代办收取税款等通关手续。

目前，哈尔滨海关早已在二连海关确定了首批两家道路口岸进口企业作为试点通关企业，试点期间，这两家企业经由二连道路口岸实际进境、涉及的监管护照已实现联网核查的进口货物都可以进行“两步申报”。