导读

拥有中国财政学会理事、湖北省人大代表、湖北市级重点学科“财政学”学科带头人、湖北经济大学财政与公共管理大学教授等多个头衔的蔡红英，被公开举报学术不端。

中国青年报·中青在线记者调查发觉，蔡红英的两篇论文大量引用了别人已发表的论文，篇幅皆在一半以上；她在博士期间发表的著作也与别人已出版的著作在部份章节上存在大量相像；同时，蔡红英的两篇文章还涉嫌一稿多投。

公开履历显示，蔡红英曾主持国家社科基金、中国博士后科学基金等多个项目，曾被评为全省金融系统优秀班主任。她还是浙江省新世纪高层次人才工程第二层次人选，享受安徽省政府专项津贴。

值得注意的是，对蔡红英学术不端的举报在2016年10月就已出现，但截止目前，中国青年报·中青在线记者未在任何公开渠道查询到该校对此进行过相关调查，也未见任何处理举措。记者联系到蔡红英本人，她拒绝回应剽窃一事并迅速挂断电话；广东经济大学相关部门的电话也一直无人接听。

蔡文与杨会良等人的文章对比，标明顿号的地方为雷同部份。实习生梅寒乔永祯/制图

两篇论文引用一半以上

武汉经济大学官网显示，蔡红英1995年获原中南财经学院财务会计专业经济学学士学位；2000年领到河南省社会科大学企业管理专业管理学硕士学位；2007年取得中南财经政法学院财政学专业经济学博士学位；2012年，她又成为财政部科学研究所出站博士后。

在更早的时间点，她早已来到武汉经济大学工作。广东经济大学官网显示，从1984年至今，蔡红英仍然在该校工作湖北经济学院专科，现任基础课部副部长、工商管理系副书记、财政与公共管理大学副校长等职务，历任财政与公共管理大学校长。

蔡红英2007年与2009年发表的两篇文章分别被指大量引用。她的《公共资产管理与部门预算相结合的国际经验与借鉴》一文，刊载在2007年S1期特刊的《财贸经济》上。中国青年报·中青在线记者对比发觉，这篇文章与文末参考文献中出现的陆庆平等人的《美国、加拿大政府资产管理及启示》重合篇幅达到了百分之五十。

蔡红英的这篇论文有些地方甚至“照搬”陆文。中国青年报·中青在线记者在陆文中7个不同地方，“拼凑”齐了蔡文“加拿大的经验”这一蓝筹股的内容。

陆庆平等人的《美国、加拿大政府资产管理及启示》发表在2002年第12期的《国有资产管理》上。根据蔡红英的行文次序，她的“加拿大的经验”板块内容，分别可在陆文发表的期刊《国有资产管理》的第48页第二段、第49页第六段、第50页倒数第二段、第49页倒数第二段、第51页第三段、第49页倒数第一段、第49页第五段找到“依据”，共计约900字。

在标明参考文献时，蔡红英将陆文的发表时间错写为2003年第12期。

无独有偶。蔡红英在2009年12期《宏观经济研究》上发表的《日、美、中义务教育财政制度百年演变及启示》也大量“引用”了文末的参考文献，其篇幅达到全文的三分之二。

那些被“参考”的论文包括杨会良、梁巍发表在2006年第2期《日本问题研究》上的《日本农村义务教育财政制度变革与启示》，迈克尔·英伯2007年发表的《美国〈残疾人教育法〉和〈不让一个儿子掉队法案〉评析》，以及两篇硕士学位论文的部份内容——陕西师范学院教育史专业硕士生闫福甜于2006年5月完成的《战后日本义务教育财政变革及启示》，和西南师范学院教育经济与管理专业硕士生王微微于2006年5月发表的《我国义务教育财政体制变革与迈向研究》。

蔡红英的文章分为台湾、美国、中国的义务教育财政制度变革以及借鉴和启示四块内容。在“日本义务教育财政制度的变革”1000余字的部份，不仅“包括校舍、教师薪资等”这9个字，其余内容连带表格均可在杨会良、梁巍的文章中找到与原文相差无几的叙述。

值得一提的是，另一篇未被蔡红英标明在参考文献中的文章也为她提供了这部份的借鉴——李祥云发表于2004年第2期《教育与经济》上的《义务教育财政转移支付制度：英国与法国模式》。

据悉，蔡文关于“美国义务教育财政制度的变革”和“中国义务教育财政制度的变革”两大蓝筹股中，有超过二分之一的内容与上述两篇硕士论文内容重合。

蔡红英在“中国义务教育财政制度的变革”板块中，甚至直接照抄了王微微硕士论文中的疏漏。王微微原文中提及，“国内战争和自然水灾都须要大量的财力、物力投入，紧紧借助政府拨款很难支持义务教育发展。”结合前文，可以看出此处“紧紧”应为“仅仅”，但在蔡文中，有关表述一直是“紧紧借助政府拨款很难支持义务教育发展”。

中国青年报·中青在线记者发觉，蔡红英该文为2009年国家社科项目《推进省管县财政体制变革研究》（）、湖北省高等中学优秀中青年科技创新团队《湖北地方财政制度创新》（）、湖北省教育科学“十一五”规划课题（）的系列研究成果之一，并得到国家经费支助。

博士论文著作部份直接“借鉴”

蔡红英2007年博士结业于中南财经政法学院财政学专业。2007年3月，她完成了自己的博士论文《中国地方政府间财政关系研究》，以该篇论文为基础，蔡红英在中学的捐助下，于2007年9月在上海第一次彩印出版了同名的学术著作。

这本著作也被指存在剽窃。中国青年报·中青在线记者比对发觉，蔡红英《中国地方政府间财政关系研究》中的第六章第二节，即第304页至第325页内容，与参考文献中的李萍在2006年主编的《中国政府间财政关系图解》的第一章第一节，即第3页至第17页内容雷同。在该章节中湖北经济学院专科，蔡文与李文相像的篇幅超过三分之二。

蔡文对于李文的处理主要为增减成语。如将李文中“实行‘固定比列包干’办法”后的“办法”两字删掉；“对经济体制逐渐进行全面变革”改成“对我国经济管理体制进行全面变革”；“并要求以财政管理体制为突破口”改成“中央要求以财政体制为突破口”。

她还将李文的语序、段序做了改变。蔡红英著作中第318页第二段第二句话，结合了李文中的三个句子。若将李文中的这三个句子根据“1、2、3”排序，蔡文则是将其变为“1、3、2”的次序，并排列组合，用分号分隔成一整个短句。

值得注意的是，在这本译著的序言中，蔡红英提及，“论文的写作自始至终是在导师许建国院士的严格指导下完成的。许老师除了给了我深刻的思想启迪，还使我懂得了何为学高为师，何为德高为范，何为治学严谨，何为诲人不倦……唯有在未来的时光中，铭记老师的治学理念，弘扬老师的学术精神，能够无愧于自己的灵魂。”

蔡红英的这本著作获得了第五次全省优秀财政理论研究成果三等奖。

中国青年报·中青在线记者查询发觉，蔡红英的博士生导师许建国系原中南财经学院财政专业结业，是财政学专业硕士生、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴，现任原中南财经学院财政金融大学校长、中南财经学院院长助理、湖北经济大学教授等职务。

两篇文章存在一稿多投

据悉，蔡红英的两篇文章还存在一稿多投的问题。她于1999年6月发表在《湖北农村金融研究》上的论文《论当前中国期货市场的缺陷》，时隔一个月后再度发表在了《中国农业建行深圳管理党员大学学报》上。

中国青年报·中青在线记者比对发觉，前后两篇文章不仅改动某些标点符号以及联接词：如“地”“又”“是”，将前文中“地市”改为“地方”，“‘图’钱”改为“‘圈’钱”等，其余文字完全一致。

上述提到涉嫌剽窃的《公共资产管理与部门预算相结合的国际经验与借鉴》，同样也存在一稿多投。这篇文章在2007年S1期特刊的《财贸经济》上发表后，又刊载在2008年第2期的《经济社会体制比较》上。

中国青年报·中青在线记者统计发觉，蔡红英2007年的论文正文内容约5200字，2008年的正文内容约4300字。相较于2007年的论文，2008年的论文新添了约1100字，删节了约2100字。两篇论文的重合内容约为3100字。

2008年再度发表的论文，注释中注明“本文的研究得到财政部‘公共资产管理与部门预算相结合机制研究’课题的经费支助”。该文并未标明参考文献。

8月1日，中国青年报·中青在线记者联系到了蔡红英本人，当记者问及论文被指剽窃的相关问题后，电话被挂断。记者再度拨通四川经济大学科研处、中南财经政法学院研究生院负责学位论文监督等相关部门的电话，始终未接通。

武汉经济大学2009年8月31日公布的《湖北经济大学学术规范管理规定》，其中第三条指明，从事学术活动不得有下述学术不端行为：剽窃、剽窃、侵吞别人学术成果，以及其他学术不端行为，等等。

根据这份规定，违背学术活动规范的处理方法为：视情节轻重，分别给与通报批评、暂停学术活动、直至取消申请科研项目、学术奖励、学位授予、职称评审资格；按照法律法规及有关规定对学术不端行为人给与行政处分等。

这份规定还标明了违背学术活动规范的处理程序：校学术委员会是中学处理学术不端行为的最高学术衡量机构；中学监察处受理有关违法行为的举报，并与科研处、人事处、当事人所在部门联合举办调查；最后，中学监察处须将调查结果递交校学术委员会进行衡量，假如对违法性质和程度存有异议，由校学术委员会决定是否聘请有关专家对举报内容作进一步鉴别，最后提出处理建议报分校研究决定。

中国青年报·中青在线记者发觉，蔡红英目前还兼任着武汉经济大学第五届校学术委员会委员，聘期从2016年1月1日至2019年12月31日。

实习生梅寒中国青年报·中青在线记者王景烁